Дело № 5-377/2023 УИД: 42 MS0045-01-2023-003856 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Киселевск Кемеровскаяобласть 21 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка №4 Киселевского судебного района Кемеровской области Смирнова Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО3, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлеченная к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 42 АП № 700888 от 03.10.2023 г., ФИО3 03.10.2023 г. в 14 час. 00 мин., в своей квартире по адресу: <АДРЕС>, являясь физическим лицом , осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции, а с наименованием водка «Фаворит королевский», объемом 0,5 литра, крепостью 40%, тем самым нарушила подпункт 12 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22,11.12995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производств и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В действиях ФИО3 не содержится признаков уголовно-наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение , предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1
В судебное заседание ФИО3 не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Судебная повестка направленная ФИО3 по месту жительства, возвращена в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. В связи с чем, руководствуясь положениями ст.25.1 КРФобАП, п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3 по имеющимся письменным материалам дела, считая их достаточными для полного и всестороннего рассмотрения дела по существу. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно статье 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями. Таким образом, приведенная норма предусматривает запрет на продажу гражданами алкогольной продукции, за вышеуказанными исключениями. В соответствии с пп. 12 п. 2 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются в том числе без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии;
Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 года №171-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий. В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. Продажа ФИО3 по адресу: <АДРЕС>, спиртосодержащей жидкости - объемом 0,5 литров за 200 рублей, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: - протоколом об административном правонарушении 42 АН № 700888 от 03.10.2023 г., согласно которому ФИО3, не отрицала факт продажи спиртосодержащей продукции; - рапортом об обнаружении признаков правонарушения от 03.10.2023 г., согласно которому в ходе работы в рамках ОМП «Алкоголь», было установлено, что ФИО3 по ул. 50 лет города, 36-51 занимается реализацией спиртосодержащей продукции, - протоколом изъятия вещей и документов от 03.10.2023 г., согласно которому у ФИО3 б по адресу г. Киселевску л. 50 лет Города, 36-51 было изъято 9 бутылок водки «Фаворит Королевский» объемом 0,5 литра, крепостью 40 %; - объяснением <ФИО1> из которых следует, что по адресу: <АДРЕС> у знакомой ФИО3 приобрела 1 бутылку водки «Фаворит Королевский» объемом 0,5 литра, крепостью 40 % за 200 рублей, которую передал сотрудникам полиции, - объяснением ФИО3, из которых следует, 03.10.2023 г. 14.00 ч. она продала бутылку водки «Фаворит Королевский» объемом 0,5 литра, крепостью 40 % за 200 рублей неизвестному мужчине, - актом осмотра места происшествия от 03.10.2023 г., согласно которому была осмотрена квартира по адресу: <АДРЕС>, где поживает ФИО3, где было обнаружено 9 бутылок водки «Фаборит Королевский» без акцизной марки, крепостью 40 %, объемом 0,5 литра каждая. Акт составлен в присутствии ФИО3, от которой каких либо замечаний на момент осмотра не поступало;
В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ при изъятии вещей, являющихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи, присутствие понятых или применение видеозаписи обязательно в соответствии со ст. 25.7. КоАП РФ. Из акта осмотра места происшествия от 03.10.2023 г. следует, что в квартире по адресу: <АДРЕС>, где проживает ФИО3 было обнаружено и изъято 9 бутылок спиртосодержащей жидкости водки «Фаворит Королевский», которые переданы на хранение в отдел полиции «Заводский «Отдела МВД России по г. Киселевску; Кроме того, из протокола изъятия вещей от 07.02.2023 г., установлено, что у <ФИО2> была изъята 1 бутылка водки «Таежный волк», приобретенная ею у ФИО3, которая передана на хранение в отдел полиции «Заводский» «Отдела МВД России по <...>; Экспертиза по настоящему делу спиртосодержащей продукции изъятой у и ФИО3 не проводилась, поскольку указанные лица поясняли, что в изъятой у них продукции водка крепостью 40 %, а не иная жидкость кустарного производства. Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми и достоверными, поскольку они собраны с соблюдением требований КоАП РФ, не противоречат друг другу, последовательны, в связи с чем, у суда не имеется оснований сомневаться в их объективности. Вместе с тем суд считает необходимым переквалифицировать действия ФИО3 на ст. 14.2 КоАП РФ по следующим основаниям. Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.
Поскольку свободная реализация спиртосодержащей продукции гражданами запрещена законодательством, то действия ФИО3 следует квалифицировать по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. При этом суд учитывает, что правонарушения, предусмотренные ст. 14.2 КоАП РФ и ст. 14.17.1 КоАП РФ, однородны, переквалификация не ухудшает положение ФИО3 и не изменяет подведомственности рассмотрения дела. При назначении административного наказания учитывается личность ФИО3 характер совершенного административного правонарушения, её имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, суд признает её пенсионный возраст. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность суд признает повторное совершение однородного правонарушения. Учитывая изложенное, а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, суд полагает назначить ФИО3 наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2000,00 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Судом учитывается, что изъятая у ФИО3 продукция является продукцией, свободная продажа которой ограничена и, вследствие положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 (две тысячи пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
Изъятую у ФИО3 продукцию: 9 бутылок спиртосодержащей жидкости с наименованием «водка «Фаворит Королевский» 40%» объем 0,5 литра, которые переданы на хранение в отдел полиции «Заводский «Отдела МВД России по г. Киселевску по адресу <...>, обратить в федеральную собственность с последующим уничтожением, исполнение постановления в данной части возложить на ОСП по г. Киселевску.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Реквизиты для оплаты административных штрафов ИНН <***> КПП 420501001 Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово<АДРЕС>
БИК 013207212 Казначейский счет: 03100643000000013900 Номер счета банка получателя (ЕКС): 40102810745370000032 Наименование получателя:
УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению
деятельности мировых судей в Кузбассе л/с <***>) ОКТМО 32 716 000 КБК 874 116 01143 01 0002 140 (ст. 14.2 КоАП РФ)
УИН __________________________________________
Разъяснить ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Предупредить ФИО3 о том, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Киселевский городской суд Кемеровской области суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы, через мирового судью вынесшего постановление.
Мировой судья Ю.В. Смирнова