Дело № 5-678/4/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 ноября 2023 года город Севастополь
Мировой судья судебного участка № 4 Гагаринского судебного района города Севастополя И.А. Чепурков (299014, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по Гагаринскому району города Севастополя, в отношении ФИО1, (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ),
в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В производство мирового судьи судебного участка № 4 Гагаринского судебного района г. Севастополя 28.11.2023 поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, из материалов которого следует, что она в 09-15 час. 15.11.2023 в (АДРЕС), осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, а именно: торговала молочной продукцией без необходимых документов.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, при помощи смс-оповещения. Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит каких - либо ограничений, связанных с извещением, которое в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.), что и было сделано в данном случае. При этом она заявила письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д. 6).
Неявка в суд ФИО1 есть её волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Дело в отношении ФИО1 рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в его отсутствие, поскольку она признана судом надлежаще извещенной о месте и времени рассмотрения дела, и от неё не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассматривается по месту совершения административного правонарушения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Поскольку от ФИО1 не поступило иных ходатайств, настоящее дело рассматривается по месту совершения административного правонарушения мировым судьей судебного участка № 4 Гагаринского судебного района города Севастополя, так как место совершения административного правонарушения: (АДРЕС), согласно закону города Севастополя от 26.06.2018 № 427-ЗС «О создании судебных участков и должностей мировых судей города Севастополя», относится к границам мирового судьи судебного участка № 4 Гагаринского судебного района г. Севастополя.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, мировой судья считает, что его вина в совершении административного правонарушения установлена и доказана.
Так, ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Из смысла вышеназванной нормы следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют осуществление без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица только той экономической деятельности, которая обладает признаками предпринимательской деятельности.
В силу положений части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В силу требований статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно протоколу об административном правонарушении 92 СВ № 200893 от 15.11.2023 (л.д. 2), ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации.
Протокол об административном правонарушении составлен в установленном законом порядке в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2 - 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данный протокол подписан лицом, привлекаемым к административной ответственности с разъяснением ему процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, положений ст. 51 Конституции Российской Федерации.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 высказала свое мнение относительно правонарушения: «с протоколом согласна».
При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 не было высказано каких-либо замечаний как относительно его составления, так полноты и правильности его составления и содержания. Копию протокола об административном правонарушении ФИО1 получила.
Факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности подтверждается также следующими доказательствами:
- рапортом полицейского Д.М. Рябухи от 15.11.2023 (л.д. 3);
- письменным объяснением ФИО1 от 15.11.2023 (л.д. 4);
- фототаблицей (л.д. 9), аналогичной материалам дела.
Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 занималась деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, не имея регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Таким образом, вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения доказана и подтверждается материалами дела.
Все материалы составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, предъявляемых к доказательствам.
Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.
Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, а именно: осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
При определении административного наказания мировым судьей учитывается характер и степень совершенного административного правонарушения ФИО1: виновной себя признала (л.д. 4, 6), что признается в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено, что позволяет мировому судье назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции части 1 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 14.1, ст.ст. 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.
Перечислить сумму штрафа по следующим реквизитам: УФК России по Севастополю (Управление обеспечения деятельности мировых судей города Севастополя 04742D49800), ИНН <***>, КПП 920401001, Код ОКТМО: 67312000000, к/с 40102810045370000056, отделение в г. Севастополь ЦБ РФ, УФК по г. Севастополю, р/с <***>, БИК 016711001, КБК 84611601143010101140; УИН 0410727924291844387365047,
взыскатель: Управление обеспечения деятельности мировых судей города Севастополя, адрес: 299011, <...>;
назначение платежа: штраф по постановлению мирового судьи № 5-678/4/2023 от 30 ноября 2023 года.
После уплаты штрафа квитанцию об уплате необходимо предоставить мировому судье Гагаринского района города Севастополя по адресу: <...> каб. 8.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Направить копию постановления ФИО1 и в отдел МВД России по Гагаринскому району города Севастополя - для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд города Севастополя через мирового судью в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.
Согласовано:
Мировой судья И.А. Чепурков