Решение по административному делу
УИД 61 MS0045-01-2024-004446-28
Дело №5-7/2025 Постановление по делу об административном правонарушении 17 января 2025 года г. Ростов-на-Дону Мировой судья судебного участка № 1 Пролетарского судебного района города Ростова-на-Дону Рябус О.А., в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону, находящаяся по адресу <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении АО «СадыПридонья» ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, зарегистрированного в качестве юридического лица - 28.03.2014 Инспекцией ФНС по Дзержинскому району г. <АДРЕС>, место нахождения согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ): 403027, Волгоградская область, м<АДРЕС> ,
УСТАНОВИЛ:
24.10.2024 в Южный таможенный пост (центр электронного декларирования) Южной электронной таможни АО «САДЫ ПРИДОНЬЯ» по процедуре «экспорт» подана декларация на товары. Товары поданы к таможенному оформлению в рамках контракта <НОМЕР> от 30.06.2023, заключенного между АО «Сады Придонья» (Россия) и ООО «Белмарт» (Грузия) на условиях поставки FCA <АДРЕС>. 24.10.2024 былапринята ДТ таможенным органом и зарегистрирована за номером <НОМЕР>. Выпуск товаров в соответствии с заявленной процедурой «экспорт» осуществлен Южным таможенным постом (ЦЭД) Южной электронной таможни 24.10.2024. 24.10.2024 посредствомавтоматизированной информационной системы таможенных органов «АИСТ-М» в Южную Электронную таможню поступило обращение АО «Сады Придонья» о внесении изменений (дополнений) в таможенную декларацию <НОМЕР> (далее - Обращение), а также корректировка декларации на товары. По рассмотрению вышеуказанных документов в ДТ № <НОМЕР> внесены следующие изменения: - в графу 24 ДТ: «010 00» вместо «010 06»; - в графу 44 ДТ: <НОМЕР> от 04.09.2024. В ходе рассмотрения Обращения установлено, что в графе 44 ДТ № <НОМЕР> под кодом вида документа «03011» заявлены сведения о контракте <НОМЕР> от 30.06.2024, заключенном при совершении сделки с товарами. Таким образом, по результатам рассмотрения Обращения установлен факт не указания в графе 44 ДТ № <НОМЕР> уникального номера контракта при его наличии, а также заявление сведений о коде особенности внешнеэкономической сделки «06» вместо «00» во втором подразделе графы 24 ДТ, при котором не распространяется требование о постановке на учет контракта (договора) в уполномоченном банке исходя из суммы сделки. В судебное заседание представитель юридического лица не явился, направив в суд возражения. Дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП с учетом его надлежащего извещения.
Рассмотрев материалы дела, исследовав все обстоятельства дела и оценив доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
Административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, ч.ч. 1, 2 и 4 ст. 8.28.1, ст. 8.32.1, ч. 5 ст. 14.5, ч. 2 ст. 6.31, ч. 4 ст. 14.28, ч. 1 ст. 14.46.2, ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. Согласно пунктам 2 и 3 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено данным Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. В соответствии с п. 1 ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары. Статьей 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что в декларации на товары, кроме прочего, подлежат указанию сведения: о заявляемой таможенной процедуре; о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров; о документах, подтверждающих соблюдение законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы; о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления. В силу п. 8 ст. 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Учитывая, что таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС), то обязанности по представлению в таможенный орган при декларировании товаров необходимых документов и указанию в таможенной декларации достоверных сведений в полном объеме возложены на декларанта либо таможенного представителя. АО «Сады Придонья» как лицо, ответственное за предоставление достоверных сведений при декларировании товара, должно соблюсти необходимую для соблюдения требований закона степень заботливости и осмотрительности. При этом общество, являясь таможенным представителем, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей несет ответственность так же, как и декларант. Правовая обязанность АО «Сады Придонья» как лица, ответственного за соблюдение положений таможенного законодательства, вытекает из общеправового принципа, закрепленного статьей 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, а соответственно исполнять установленные законодательством обязанности, то есть не только знать об их существовании, но и обеспечивать их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для их надлежащего исполнения. Возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для её исполнения, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица. Каких-либо объективных причин, препятствующих АО «Сады Придонья» в выполнении предусмотренных обязанностей, в ходе рассмотрения дела не установлено. Событие административного правонарушения имело место, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12.12.2024, копией ДТ № <НОМЕР>, копией обращения о внесении изменений в ДТ № <НОМЕР> от 15.11.2024, копией КДТ<НОМЕР>/01, копией контракта <НОМЕР> от 30.06.2023, копией учетной информации по контракту (УНК <НОМЕР> от 04.09.2024), пояснениями АО «Сады Придонья».
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их допустимыми, достаточными, взаимосвязанными, согласующимися между собой, не противоречащими друг другу, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, а, следовательно, вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, установленной и полностью доказанной. Суд квалифицирует действия АО «Сады Придонья» по ст. 19.7 КоАП РФ, как представление в государственный орган сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, в искаженном виде.
Из материалов дела следует, что АО «Сады Придонья» впервые совершило административное правонарушение. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Оснований к применению положений ст. 2.9 Кодекса РФ об АП судом не установлено, квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.
Системный анализ положений статьи 3.4 Кодекса РФ об АП не позволяет прийти к выводу о возможности замены наказания в виде штрафа на предупреждение. Таким образом, с учетом характера совершенного административного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить АО «Сады Придонья» наказание в минимальном размере в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать АО «Сады Придонья» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Получатель: УФК по Ростовской области
Министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС») ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> Номер счета банка получателя средств(номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС)) <НОМЕР> Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК поРостовской области г. Ростов-на-Дону БИК: <НОМЕР> ОКТМО: <НОМЕР>
Номер счета получателя (номер казначейского счета) <НОМЕР>
КБК <НОМЕР>
<НОМЕР>
Одновременно разъясняются положения ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об АП: неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка № 1 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону в течение 10-ти суток со дня егополучения. Постановление может быть обжаловано в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка № 1 Пролетарского судебного района города Ростова-на-Дону в течение десяти суток с моментаполучения копии постановления. Мировой судья О.А. Рябус