Дело № 14/5-628/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 25 октября 2023 г. г. Геленджик

Мировой судья судебного участка № 14 г. Геленджика Краснодарского края Калиниченко А.В. (ул. Херсонская, д. 65 «А», г. Геленджик), рассмотрев в открытомсудебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 КоАП РФ в отношении:

ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт: <НОМЕР> (выдан <ДАТА3> отделом УФМС России по Краснодарскому краю в <...>), работающего пожарным-водителем в Новороссийском филиале Краевого лесопожарного центра, неженатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу от <ДАТА4> 23 АП <НОМЕР> об административном правонарушении ФИО2 <ФИО> <ДАТА4> в 15 ч. 00 мин. на ул. <АДРЕС>, д. 27 г. Геленджика, управлял транспортным средством - автомобилем марки «Чери» с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> будучи временно ограниченным в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.17 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 <ФИО> вину в совершении административного правонарушения не признал в связи с тем, что он не получал копию постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении в пользовании специальным правом. Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Статьей 17.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. Согласно части 1 статьи 67.1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве» (далее - Закон <НОМЕР>) под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (часть 5 статьи 67.1 Закона <НОМЕР>). На основании части 6 статьи 67.1 Закона <НОМЕР> судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Изложенные положения закона указывают на то, что постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику. Именно в постановлении судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю от <ДАТА6> ФИО2 <ФИО> временно ограничен в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством. Данное постановление не содержит отметок о вручении его копии ФИО2 <ФИО> при этом она направлена по месту жительства должника по исполнительному производству: ул. <АДРЕС>, д. 18, кв. 1, с. <АДРЕС> Роща, г. Геленджик, <АДРЕС> край. Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР> следует, что после неудачной попытки вручения адресату осуществлен возврат <ДАТА7> отправителю «по иным обстоятельствам», что не свидетельствует о том, что вышеуказанное постановление было получено должником. В материалах дела отсутствуют доказательства, позволяющие прийти к выводу о том, что ФИО2 <ФИО> на момент составления в отношении него протокола об административном правонарушении по статье 17.17 КоАП РФ было известно о существовании запрета на управление транспортным средством. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что факт нарушения ФИО2 <ФИО> установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Принцип презумпции невиновности закреплен в статье 1.5 КоАП РФ, согласно которой лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4 статьи 1.5 КоАП РФ). Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ характеризуется умышленной формой вины. Необходимым основанием для привлечения лица к административной ответственности за совершение названного правонарушения, является установление его заведомой осведомленности об установлении в отношении него временного ограничения. Между тем, имеющиеся материалы не свидетельствуют о наличии совокупности бесспорных доказательств, подтверждающих виновность ФИО2 <ФИО> в совершении административного правонарушения, в связи с тем, что он не был надлежащим образом извещен о принятых мерах в виде ограничения в пользовании правом управления транспортными средствами. Согласно пункту 2 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в том числе в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах, учитывая, что представленные суду материалы и исследованные доказательства не подтверждают наличие состава вменяемого административного правонарушения, суд приходит к выводу о прекращении производства по данному делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1> - прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления через мирового судью в Геленджикский городской суд <АДРЕС> края.

Мировой судья А.В. Калиниченко