п»ї Решение по административному делу

Дело № 5-480/15-25 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

11 сентября 2025 года с. Майя Мировой судья судебного участка № 15 Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Капитонова В.М., с участием помощника прокурора Мегино-Кангаласского района Григорьева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора МБОУ «Майинская СОШ им. В.П. Ларионова»,

ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, состоящего в браке, ранее административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекался, паспорт серии <НОМЕР>, <ДАТА3>,

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом - директором МБОУ «Майинская СОШ им. В.П. Ларионова», уклонился от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов предоставляемых услуг, а именно в МБОУ «Майинская СОШ им. В.П. Ларионова» по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, не обеспечил в нарушение п.1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.6.1.1 СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" отсутствует кнопка вызова для маломобильных групп населения, обеспечивающая вызов персонала для обеспечения доступа в здание. Постановлением исполняющего обязанности прокурора Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия в отношении должностного лица - директора МБОУ «Майинская СОШ им. В.П. Ларионова» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО1 права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены (постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 15.08.2025 г.). На рассмотрение дела ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия. При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Помощник прокурора Григорьев А.В. в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, находит доказанным факт наличия в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении наказания с учетом обстоятельств дела, полагает возможным заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Выслушав помощника прокурора, изучив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; Указанные гарантии являются конституционными и направлены на обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод. Нормы о доступности маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры содержатся в Своде Правил 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденному приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. N 904/пр. Санкция части ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. Объективная сторона правонарушения заключается в уклонении должностного или юридического лица от выполнения установленных законом обязанностей по соблюдению требований законодательства, обеспечивающих доступность названных объектов. Состав этого правонарушения могут образовывать как бездействие, так и действия, нарушающие такие требования. Из материалов дела установлено, что 12.08.2025 года в ходе проверки прокуратурой Мегино-Кангаласского района соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов было установлено уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов в здание МБОУ «Майинская СОШ им В.П. Ларионова», расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия, <...>, а именно установлено, что, кнопка вызова персонала для обеспечения доступа в здание школы у пандуса не установлена. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что директором МБОУ «Майинская СОШ им В.П. Ларионова» нарушены требования п.1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», что образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью собранных доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.08.2025 г., актом проверки соблюдения федерального законодательства от 12.08.2025 года, фототаблицей, письменным объяснением ФИО1, данным при возбуждении дела об административном правонарушении. Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, не доверять данным доказательствам оснований не имеется, поскольку они согласуются между собой, оцениваются как относимые, допустимые, достоверные и достаточные для разрешения дела. Субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях выступает должностное лицо. В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно приказу № 01-23/04 от 14.08.2024 года ФИО1 назначен исполняющим обязанности директора МБОУ «Майинская СОШ им. В.П. Ларионова», ФИО1, являясь руководителем учреждения, зная о наличии учащихся инвалидов - колясочников в МБОУ «Майинская СОШ им. В.П. Ларионова», не обеспечил выполнения требований по обеспечению доступности для инвалидов здание школы. При установленных обстоятельствах, мировой судья считает, что действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях как уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. Дата совершения административного правонарушения - 12 августа 2025 года, место совершения административного правонарушения - с. Майя Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия), ул. Самсонова, д. 16. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено. Исходя из положений статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, правовой позиции, выраженной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», и оценки конкретных установленных по настоящему делу обстоятельств оснований для вывода о малозначительности совершенного должностным лицом административного правонарушения не имеется. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает признание вины, совершение однородного административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания ФИО1 мировой судья принимает во внимание личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, совокупность смягчающих административную ответственность обстоятельств. Оснований для применения положений ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом объекта правонарушения, не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административныхправонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1 - директора МБОУ «Майинская СОШ им В.П. Ларионова» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности о том, что согласно статье 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу по следующим реквизитам: Наименование получателя: УФК по Республике Саха (Якутия) (Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)), л/с 04162ИН1J80, ОГРН Госкомюстиции: 1241400000643 ИНН <***> КПП 140001001 Наименование банка: отделение - НБ Республика Саха (Якутия) Банка России//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск БИК 019805001 Единый казначейский счёт (ЕКС): 40102810345370000085 Номер казначейского счета: 03100643000000011600 ОКТМО 98629000 КБК 93611601093018000140 УИН: 0412486914001650048020255 Постановление может быть обжаловано в Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. В соответствии с частью 2 статьи 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности о том, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней, постановление о наложении административного штрафа направляется в течение десяти суток с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административныхправонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья В.М. Капитонова