2025-08-28 02:37:24 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-70-251/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Волжский 24 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка № 70 судебного района города Волжского Волгоградской области ФИО1 (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее в судебный участок 06.06.2025, в отношении ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
ФИО2, находясь по адресу: <...>, совершил неповиновение законному требованию должностного лица налогового органа, осуществляющего государственный контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, выразившееся в неявке 18.04.2025 в 15 час. 00 мин. в налоговый орган по уведомлению от 08.04.2025 № 07-07/3049 для дачи пояснений по вопросу об отсутствии отчетности о работниках, труд которых использовался при осуществлении предпринимательской деятельности в 2024 году, тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что не проживает по месту регистрации, указал, что уведомление о вызове в налоговый орган не получал. Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, мировой судья суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Согласно п. п. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах. В силу абз. 2 п. 4 ст. 31 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом. В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.
Таким образом, направление налоговым органом документов по почте заказным письмом признано федеральным законодателем надлежащим способом уведомления, тем самым установлена презумпция получения его адресатом. Абзацем 6 п. 5 ст. 31 НК РФ установлено, что в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом налогоплательщику - индивидуальному предпринимателю, нотариусу, занимающемуся частной практикой, адвокату, учредившему адвокатский кабинет, физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков. В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Судом установлено, что 09.042025 в адрес ФИО2 было направлено уведомление от 08.04.2025 № 07-07/3049 о вызове в налоговый орган 18.04.2025 в 15 час. 00 мин. налогоплательщика для дачи пояснений по вопросу по вопросу об отсутствии отчетности о работниках, труд которых использовался при осуществлении предпринимательской деятельности в 2024 году.
В соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 31 НК РФ, в случае направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его вручения считается шестой день со дня отправки заказного письма, тем самым уведомление от 08.04.2025 № 07-07/3049, направленное 09.04.2025 получено адресатом 17.04.2025. Вместе с тем, ФИО2 по вызову налогового органа 18.04.2025 не явился, сведений об уважительных причинах неявки не представил. Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях ФИО2 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, поскольку он не явился в установленный уведомлением о вызове налогоплательщика срок в налоговый орган.
При назначении ФИО2 административного наказания в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, при рассмотрении настоящего дела установлено не было.
С учетом оценки в совокупности установленных обстоятельств дела и, принимая во внимание личность ФИО2, судья находит возможным назначить ему наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.4, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья: <ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО1