Решение по административному делу

УИД 50MS0117-01-2025-002046-17 Судебный участок № 117 Дело № 5-377/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

рп. Томилино Люберецкийр -н МО 26 июня 2025 года

Мировой судья 117 судебного участка Люберецкого судебного района Московской области Иващенко Т.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт: серия <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющегося ведущим специалистом МУ «ОКБЖКХ», расположенного по адресу: Московская область, г. Люберцы, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

17.05.2025г. в 23 час. 20 мин. ФИО1 В.1, являясь ведущим специалистом МУ «ОКБЖКХ» по адресу: Московская область, г. Люберцы, <...> не выполнил требование по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, а именно: не принял своевременные меры по устранению следующего нарушения, выразившегося в износе и разрушении горизонтальной дорожной разметки -78,57% и наличии недостаточной освещенности 1,86 ЛК по адресу: <...> в районе д.8, тем самым нарушил п 4.6.1.4, 4.6.1.8 ГОСТ -Р 52766 -2007, п.6.32 ГОСТ -Р 2017, п.6.9 ГОСТ -Р 50597-2017, п.5.1.14 ГОСТ -Р 51256-2018, п.13 основных положений ПДД РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 В.1 не явился, извещался судом надлежащим образом, направил в адрес суда объяснения, в которых указал, что свою вину он признает, в содеянном раскаивается, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отсутствии лица, совершившего административное правонарушение может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела или если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайство об отложении от ФИО1 В.1 не поступало. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в целях соблюдения, установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав письменные доказательства по данному делу, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В силу требований ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со ст. 26.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации. В соответствии ст. 9 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», организация дорожного движения осуществляется на основе комплексного использования технических средств организации дорожного движения, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Единый порядок дорожного движения на территории Российской Федерации устанавливается правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. На дорогах Российской Федерации устанавливается правостороннее движение транспортных средств. Классификация работ по организации дорожного движения устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Разработка мероприятий по организации дорожного движения осуществляется на основании документации по организации дорожного движения, разработанной и утвержденной в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов. Установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения, законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. В соответствии ст. 18 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», проекты организации дорожного движения разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных их предложений либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки комплексной схемы организации дорожного движения, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи. Как усматривается из протокола об административном правонарушении, ФИО1 В.1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 В.1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом 50 АР № 370413 об административном правонарушении от 18.05.2025г., в графе объяснения которого ФИО1 В.1 указал, что с нарушением согласен, и не доверять которому у суда оснований не имеется, поскольку он соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Кроме того, как усматривается из протокола ФИО1 В.1 при составлении протокола об административном правонарушении были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, о чем имеется соответствующая запись в протоколе и личная подпись ФИО1 В.1, копия вышеуказанного протокола также была вручена ФИО1 В.1 лично (л.д.2); - протоколом осмотра № 1572 от 22.08.2024г. (л.д.3-4); - рапортом инспектора ГИБДД МУ МВД России «Люберецкое» (л.д.5); - протоколом инструментального обследования № 570 от 17.05.2025г. (л.д.6-7); - актом о проведении постоянного рейда № 570/1 от 17.05.2025г. (л.д.8-9);

- фото фиксацией (л.д.10-14); - требованиями ГОСТ Р 50597-2017 (л.д.17-19); - требованиями ГОСТ Р 51256-2018 (л.д.20-21); - требованиями ГОСТ Р 52766-2007 (л.д.22-24); - копией проекта организации дорожного движения автомобильных дорог общего пользования местного значения г.о. Люберцы Московской области (л.д.25-27); - копией приказа № 173 от 18.05.2025г. (л.д.28); - копией дополнительного соглашения к трудовому договору №2 от 17.01.2022г. о внесении изменения в трудовой договор от 01.10.2022г. (л.д.30-31); Копией приказа (распоряжения) о приеме работника на работу от 17.01.2022г. (л.д.32); - карточкой ДТП от 17.05.2025г. (л.д.33); - копией схемы ДТП и фотоматериалами ДТП (л.д. 34-40); - видео и фото фиксацией (л.д.41) и другими материалами дела. В силу требований статьи 26.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. При таких обстоятельствах, должностное лицо, кроме составленного им протокола вправе представить в суд любые документы (фото фиксацию), на основании которых могут быть установлены обстоятельства, предусмотренные статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд признает относимыми и допустимыми доказательствами по делу, т.к. они собраны и оформлены в соответствии с действующим законодательством надлежащими лицами, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, доказательства согласуются между собой и не противоречат друг другу. Оснований не доверять составленному инспектором ДПС протоколу 50 АР № 370413 об административном правонарушении от 18.05.2025г. у суда не имеется, поскольку данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Обнаружение признаков административного правонарушения, составление протоколов, совершение иных процессуальных действий должностным лицом, при производстве по делу об административном правонарушении, само по себе не может привести к выводу о заинтересованности в исходе дела. Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, мировой судья считает установленной вину должностного лица ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права, предусмотренные ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены, что подтверждается подписью лица в протоколе. В случае несогласия с действиями сотрудников ФИО1 В.1 вправе был обжаловать эти действия, однако данным правом он не воспользовался. При назначении административного наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Смягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренным ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает признание ФИО1 В.1 вины в совершении правонарушения и раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в действиях ФИО1 В.1 судом не установлено. Оснований, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо для переквалификации действий ФИО1 В.1 суд не усматривает. Учитывая вышеизложенное, характер правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить ФИО1 В.1 наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ч.1 ст. 12.34, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО1 В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей, который перечислить на следующие банковский реквизиты:

УФК по Московской области (МУ МВД России «Люберецкое»), адрес взыскателя: <...>, Банк получателя платежа: ГУ банка России по ЦФО, ИНН <***>, КПП 502701001, р/сч. 03100643000000014800 в ГУ банка России по ЦФО, БИК 004525987, ОКТМО 46748000, КБК 18811601123010001140, УИН 18810450251910002905. Постановление может быть обжаловано в Люберецкий городской суд Московской области через мирового судью 117 судебного участка Люберецкого судебного района Московской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению. Разъяснить <ФИО2>/b>., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». Разъяснить <ФИО2>/b>., что согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при уплате административного штрафа не позднее 20-ти дней со дня вынесения постановления (до 15.07.2025г. включительно), административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа (15 000 рублей). Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление по адресу: <...>, либо на электронную почту: mirsud.117@mosreg.ru.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Мировой судья: Т.Ю. Иващенко