Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-280/2025 УИД № 52МS0075-01-2025-000900-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
20 мая 2025 года г. Богородск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Богородского судебного района Нижегородской области, расположенного по адресу: <...>, Шевчук Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.1, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
На судебный участок № 1 Богородского судебного района Нижегородской области поступил протокол об административном правонарушении № 699952 от 31 марта 2025 года в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.1 по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО1 В.1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом по адресу, указанному в материалах дела (заказным письмом с уведомлением о вручении), на судебный участок № 1 Богородского судебного района Нижегородской области возвращен почтовый конверт с отметкой об истечении срока хранения. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайства об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения. В силу ч. 4 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу. Согласно абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. Поскольку судом предприняты все возможные меры по надлежащему извещению ФИО1 В.1, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, по имеющимся материалам. При этом судом учитывается, что явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лица, предусмотренным ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым ФИО1 В.1 не воспользовался.
Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела мировой судья приходит к следующим выводам. В силу п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.
Согласно ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот руб. Объективная сторона состава административных правонарушений по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях состоит в нарушении установленных положениями вышеназванного Федерального закона сроков представления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является должностное лицо. Положениями ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
Страховщиком по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (абз. 8 ст. 3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ).
В п. п. 17 п. 2 ст. 17 данного Федерального закона предусмотрена обязанность страхователя вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - сведения о начисленных страховых взносах) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Согласно ст. 3 указанного Федерального закона страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с п. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона.
В силу положений абз. 2 п. 1 ст. 24 указанного Федерального закона Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Из приведенных нормативных положений следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять в фонд отчетность законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя.
Согласно п. п. 7, 8 п. 1 ст. 18 вышеназванного Федерального закона страховщик имеет право проводить проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователями, правильности подтверждения страхователями основного вида экономической деятельности, а также проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, для принятия решения о финансовом обеспечении расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок; требовать от страхователей документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов, документы, подтверждающие обоснованность определения размера страхового тарифа в соответствии с классом профессионального риска и с учетом надбавки и скидки к страховому тарифу, достоверность сведений, представляемых страхователем для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, для принятия решения о финансовом обеспечении расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Как установлено в судебном заседании ООО «ИВН-Технологии» зарегистрировано в качестве юридического лица с 06 февраля 2020 года и является плательщиком страховых взносов. Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за полугодие 2024 года (форма ЕФС-1) должны были быть представлены должностным лицом, ответственным за предоставление сведений, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.2 не позднее 20-го числа месяца, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, то есть не позднее 25 июля 2024 года. Фактически сведения предоставлены с нарушением срока - 25 декабря 2024 года. Указанное обстоятельство объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: копией сопроводительного письма (л.д. 2), протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором отражено событие правонарушения (л.д. 3), извещением о явке (л.д. 6), выпиской из ЕГРН (л.д. 18), формой ЕФС-1 (л.д. 11, 15, 19-20), копией извещения о доставке ( л.д. 12), копией приказа об утверждении перечня должностных лиц (л.д. 8), копией решения от 10 февраля 2025 года (л.д. 13), актом камерной проверки от 23 декабря 2024 года (л.д. 14), списками внутренних почтовых отправлений (л.д. 5,9), копией выписки из приказа о переводе на другую работу (л.д. 7), отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д. 10), извещение о вручении (л.д. 15), копией уведомления о доставке (л.д. 16), копией протокола проверки отчетности (л.д. 17), сведениями о регистрации по месту жительства (л.д. 21). Протокол об административном правонарушении в установленные законом сроки не обжалован, как и другие приобщенные к нему документы составлен в соответствии с установленным законом порядком. Так, при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов, права ФИО1 В.1 соблюдены. Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, логичны, непротиворечивы, согласуются между собой. Нарушений, гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе, права на защиту, а также права ФИО1 В.3 знать, совершение каких противоправных действий и при каких обстоятельствах ему вменяют, не усматривается.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу ст. ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу ФИО1 В.1 по делу не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события, состава административного правонарушения не имеется.
С учетом изложенного, в действиях должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.1 суд усматривает состав административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, наличие либо отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Учитывая отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 В.1, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, суд находит законным и обоснованным назначить наказание в виде административного штрафа, размер которого определить с учетом санкции ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для применения ст. ст. 2.9, 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.
Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) руб.
Административный штраф надлежит перечислить по следующим реквизитам: УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области, л/с 04324Ф32010), Банк получателя платежа: Волго-Вятское ГУ Банка России г. Нижний Новгород, ИНН <***>, КПП 525801001, ОКТМО 22721000, к/сч 03100643000000013200, БИК 012202102, р/сч <***>, КБК 79711601230060003140, УИН 79752173103250016844, назначение платежа - штраф по постановлению мирового судьи.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье по адресу: <...>, каб. 1, телефон <***>, эл. почта: bogor_1@msud.nnov.ru. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до десяти суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней с момента получения указанного постановления в Богородский городской суд Нижегородской области с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Богородского судебного района Нижегородской области.
Мировой судья Е.Н. Шевчук
<ОБЕЗЛИЧЕНО>