Решение по административному делу

Дело № 5-245/2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 сентября 2023 года г. Владимир

Мировой судья судебного участка № 4 Фрунзенского района г. Владимира Маркова Е.И. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - временно исполняющего обязанности директора ФГБУ ЦАС «Владимирский» ФИО5, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: Владимирская область, <АДРЕС>, с <ДАТА3> работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего двоих малолетних детей <ФИО1>, <ДАТА4> г.р., <ФИО2>, <ДАТА5> г.р., паспорт РФ <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, будучи руководителем юридического лица ФГБУ ЦАС «Владимирский» (юридический адрес: г. Владимир, ул. <АДРЕС>, д. 26а), не предоставил в установленный законодательством срок в ОСФР по Владимирской области сведения о дате заключения и иных реквизитах договоров гражданско-правового характера от <ДАТА6>, <ДАТА7>, предоставив сведения по форме ЕФС-1 <ДАТА8> при установленном п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сроке не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, то есть не позднее <ДАТА10> Тем самым ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования). При рассмотрении дела ФИО5, которому мировым судьей разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и содержание ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что сведения по форме ЕФС-1 о дате заключения договоров гражданско-правового характера, заключенных ФГБУ ЦАС «Владимирский» <ДАТА7> с <ФИО3> и <ДАТА6> с <ФИО4>, предоставлены с нарушением срока, установленного законом, а именно <ДАТА8>, поскольку о необходимости предоставления данным сведений сотрудникам ФГБУ ЦАС «Владимирский» стало известно <ДАТА8>, после чего указанные сведения были незамедлительно направлены в адрес ОСФР по Владимирской области. Выслушав ФИО5, исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Вина ФИО5 в совершении правонарушения подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, для составления которого ФИО5 не явился; составленным должностным лицом ОСФР по Владимирской области актом от <ДАТА12> о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении ФГБУ ЦАС «Владимирский» с указанием предоставления сведений по форме ЕФС-1 <ДАТА8>; копией сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 с указанием даты заключения договора <ДАТА7> - с <ФИО3> и <ДАТА6> - с <ФИО4>, с отчетом о сдаче 23.01.2023; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ФГБУ ЦАС «Владимирский» с указанием руководителя юридического лица на момент указанных событий (<ДАТА13>) - временно исполняющего обязанности директора ФГБУ ЦАС «Владимирский» ФИО5; сведениями о надлежащем извещении ФИО5 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

ФИО5 как руководитель юридического лица на момент события указанного правонарушения выполнял организационно-распорядительные функции, поэтому подпадает под признаки должностного лица, указанные в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ, в силу чего является субъектом данного правонарушения. При рассмотрении дела установлены все элементы состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. В силу статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, мировой судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу, совокупность данных доказательств свидетельствует о том, что в действиях указанного лица усматривается состав вменяемого административного правонарушения.

Вместе с тем, в соответствии с положениями статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям, приведенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенной угрозы нарушения охраняемых общественных правоотношений. Судом принимается во внимание, что с учетом характера совершенного правонарушения, тяжести наступивших последствий и вреда, предпринятых лицом мер к устранению допущенных нарушений в течение непродолжительного времени, приведенное расценивается судом в качестве не представляющего существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям. Совершенное административное правонарушение не относится к категории административных правонарушений, которые ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, с учетом изложенного и положений статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу подлежит прекращению. Принимая во внимание отсутствие неблагоприятных последствий, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, мировой судья полагает возможным освободить временно исполняющего обязанности директора ФГБУ ЦАС «Владимирский» ФИО5 от административной ответственности в силу ст. 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием. С учетом изложенного, на основании ст. 2.9, пункта 2 части 1, пунктом 2 части 1.1 статьи 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении временно исполняющего обязанности директора ФГБУ ЦАС «Владимирский» ФИО5 прекратить, освободив его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 суток через мирового судью со дня вручения или получения копии постановления. Постановление вступает в законную силу по истечению срока, установленного для обжалования. <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Мировой судья Е.И.Маркова