УИД42MS0114-01-2023-003233-81 Дело №5-259/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Зеленогорский 25 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 1 Крапивинского судебного района Кемеровской области ФИО2, (расположенного в <...> Крапивинского района Кемеровской области), рассмотрев в открытом судебном заседании административные материалы в отношении ФИО6 <ФИО1>, <ДАТА>.р., уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, о привлечении к административной ответственности по ст. 8.37 ч. 2 КРФобАп,
установил:
08.10.2023г. в 12 часов 15 минут ФИО6 <ФИО> осуществлял добычу биологических ресурсов - рыбы на озере Подувал в 1,4 км. на юго-восток от <АДРЕС> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.37 ч.2 КРФобАП. Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО6 <ФИО> в суд не явился, о рассмотрении дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил. Суд постановил рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 42/УР№105743 от 08.10.2023г. ФИО6 <ФИО> при составлении протокола присутствовал, копию протокола получил, указал, объяснение « проверил сеть поймал 2 плотвы». Согласно протокола об изъятии от 08.10.2023г. у ФИО6 <ФИО> изъята сеть из лески (мононити) длиной 10 м. ячея 30х30м.м. , а также рыба «плотва» в количестве 2 экземпляров. Согласно акту приема-передачи изъятых вещей от 12.10.2023г. сетью из лески (мононити) длиной 10 м. ячея 30х30м.м. и рыба «плотва» в количестве 2 экземпляров, изъятые у ФИО6 <ФИО> переданы на ответственное хранение в Кемеровский отдел государственного контроля надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания до принятия правого решения. Согласно п. 25.3 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 г. N 646 виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов: запрещается применение орудий добычи (вылова), не указанных в пункте 25.4 Правил рыболовства и не соответствующих технической документации. Согласно п. 25.4 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 г. N 646 размер ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов: запрещается применение орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи меньше указанного в таблицах 28, 29. Пункт 35.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 г. N 646 предусматривает запрет добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова) кроме тех, которые указаны п. 35.1 данных Правил. Согласно п. 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 г. N 646 при любительском рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити). Согласно п. 35.3 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 г. N 646 любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) на водных объектах рыбохозяйственного значения разрешается гражданам Российской Федерации в целях удовлетворения личных потребностей в соответствии с установленными суточными нормами добычи (вылова) и ограничениями рыболовства, установленными Правилами рыболовства, после учета и обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова). Согласно п. 5 ст.9 Федерального закона «О любительском рыболовстве и о внесении изменении в отдельные законодательные акта РФ» №475-ФЗ от 25.12.2018г. оборот жаберных сетей на территории Российской Федерации запрещается, за исключением районов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Особенности оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 2 Положения об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.11.2019г. №1462 под районами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для целей настоящего Положения понимаются сухопутная территория Российской Федерации и внутренние воды Российской Федерации в границах Республики Алтай, Республики Бурятия, Республики Карелия, Республики Коми, Республики Саха (Якутия), Алтайского края, Забайкальского края, Камчатского края, Красноярского края, Хабаровского края, Амурской области, Архангельской области, Иркутской области, Курганской области, Магаданской области, Мурманской области, Новосибирской области, Омской области, Сахалинской области, Свердловской области, Томской области, Еврейской автономной области, Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Чукотского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа, а также прилегающие к границам указанных субъектов Российской Федерации внутренние морские воды Российской Федерации и территориальное море Российской Федерации Мировой судья квалифицирует действия ФИО6 <ФИО3>37 ч.2 КРФоб АП- нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КРФоб АП. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие административную ответственность обстоятельства - не усматривает, отягчающие административную ответственность обстоятельства- не усматривает. Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Оснований для признании совершенного деяния малозначительным и вынесении предупреждения суд не усматривает. В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. ФИО6 <ФИО> нарушены требования законодательства, регламентирующие рыболовство, поэтому, с учетом характера и степени потенциальной опасности правонарушения, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения его от административной ответственности в данном случае не имеется. Ранее ФИО6 <ФИО> к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу либо влекущих освобождение виновного лица от административной ответственности, суд не усматривает. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, в связи с чем, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа в размере 2000 руб. Суд полагает, что именно данная мера наказания является справедливой, соответствует характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, и будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.
Снизить размер административного штрафа, наложенного на ФИО6 <ФИО4> п. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ не представляется возможным. Назначение наказания в виде конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов согласно санкции части 2 ст. 8.37 КРфобАП является правом, а не обязанностью суда. С учетом того, что биологическим ресурсам причинен ущерб, суд считает возможным также назначить наказание в виде конфискации орудия вылова. Согласно п. 13 (1) постановления Пленума ВС РФ №27 от 23.11.2010г. «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» основаниями для разрешения судьей вопроса о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 либо частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, являются указание на наличие имущественного ущерба в протоколе об административном правонарушении либо постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, а также отсутствие возражений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и разрешаемого в суде спора о возмещении имущественного ущерба. В протоколе об административном правонарушении указана сумма ущерба 500 руб., ФИО6 <ФИО5> ущерба в протоколе не указал, в суд не предоставил. Суд проверив расчет материального ущерба, считает его правильным, законным и обоснованным. Таким образом, суд усматривает основания для взыскания с ФИО6 <ФИО> данным правонарушением. В связи с особенностью предмета административного правонарушения, сроками хранения - водные биологические ресурсы - рыба «плотва» в количестве 2 экземпляра, уничтожить. Руководствуясь ст.8.37 ч.2 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Признать ФИО6 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, конфисковать орудие вылова - сеть из лески (мононити) длиной 10 м. ячея 30х30м.м. в собственность субъекта Российской Федерации- Кемеровская область-Кузбасс. Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам - ИНН <***>, КПП 420501001, наименование банка - Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, расчетный счет <***>, корреспондирующий счет 40102810745370000032, наименование получателя - УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе л/с <***>), ОКТМО 32510000, КБК 87411601083010037140, УИН 0348809317705552250776783. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае невозможности своевременно оплатить назначенный штраф, привлеченное лицо вправе обратиться к мировому судье с заявлением о предоставлении отсрочки (срок предоставления 1 месяц), рассрочки (срок предоставления 3 месяца). Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган должностному лицу, вынесшему постановление. Разъяснить ФИО6 <ФИО> что в случае неуплаты административного штрафа в срок установленный законодательством, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ. Взыскать с ФИО6 <ФИО1>, <ДАТА2>, зарегистрированного по месту жительства в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в пользу Российской Федерации в лице Кемеровского отдела государственного контроля, надзора и охраны биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, ИНН <***>, КПП 540601001, ОГРН <***>, адрес 630091, <...>.
сумму материального ущерба, причиненного правонарушением 08.10.2023г. в сумме 500 руб. Сумму ущерба перечислять по реквизитам: расчетный счет УФК по Кемеровской области- Кузбассу (Кемеровский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания), ИНН <***>, КПП 540601001, р/счет <***> Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу, г. Кемерово, БИК 013207212, ОКПО 82288404, ОГРН <***>, КБК 07611610013010000140, ОКТМО 32510000 (возмещение ущерба). Предмет административного правонарушения - водные биологические ресурсы - рыба «плотва» в количестве 2 экземпляров, уничтожить. Постановление может быть обжаловано в Крапивинский районный суд Кемеровской области в течение 10 суток со дня получения его копии. Мировой судья: