1
УИД 13MS0026-01-2025-003397-63
Дело № 5-1062/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Саранск Республика Мордовия 30 октября 2025 г.
Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия Данилина Т.Л.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «НЗ МЕТАЛЛ» ФИО1 "данные изъяты" года рождения, уроженца "данные изъяты", гражданина Российской Федерации, женатого, никого не имеющего на иждивении, зарегистрированного по месту жительства по адресу: "данные изъяты", паспорт "данные изъяты", ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
установил:
2 октября 2025 г. мировому судье на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении № 1009372, составленный 29 сентября 2025 г. начальником отдела Отделения Пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО2, из которого следует, что генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «НЗ МЕТАЛЛ» ФИО1 нарушен установленный законодательством срок представления документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО3, 26 декабря 2024 г., дата фактического предоставления расчета по ТКС – 15 января 2025 г. Действия ФИО1 квалифицированы в протоколе об административном правонарушении по части 4 статьи 15.33 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого административного правонарушения не признал, пояснил, что на основании Протокола № 3 заседания внеочередного общего собрания участников ООО «НЗ МЕТАЛЛ» от 5 марта 2025 г. и приказа от 15 марта 2025 г. № 13 он назначен генеральным директором Общества. На момент совершения правонарушения – 27 декабря 2024 г. он не являлся должностным лицом, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Просил прекратить в отношении него производство по делу об административном правонарушении.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав представленные по делу доказательства, мировой судья полагает, что производство по делу в отношении генерального директора ООО «НЗ МЕТАЛЛ» ФИО1 следует прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В соответствии с частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Положения названной статьи КоАП РФ в обеспечение законности предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со статьями 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обстоятельства правонарушения должны быть выяснены всесторонне, полно, объективно и своевременно в их совокупности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Таким образом, основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности является наличие в его действиях противоправного (виновного) поведения (неисполнения либо ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей).
Отсутствие либо недоказанность вины лица в совершении административного правонарушения означает отсутствие состава административного правонарушения.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ от 21 августа 2025 г. ФИО1 является генеральным директором ООО «НЗ МЕТАЛЛ», о чем 12 марта 2025 г. в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.
Согласно Протоколу № 3 заседания внеочередного общего собрания участников ООО «НЗ МЕТАЛЛ» от 5 марта 2025 г. досрочно прекращены полномочия генерального директора Общества ФИО4, избран генеральным директором Общества ФИО1
Приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу № 13 от 15 марта 2025 г. ФИО1 переведен на должность генерального директора ООО «НЗ МЕТАЛЛ» с 5 марта 2025 г.
Таким образом, на момент совершения административного правонарушения 27 декабря 2024 г. ФИО1 не являлся должностным лицом.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении вмененного административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, к обстоятельствам, исключающим производство по делу, относится отсутствие состава административного правонарушения.
В силу частей 3 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что в действиях генерального директора ООО «НЗ МЕТАЛЛ» ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «НЗ МЕТАЛЛ» ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления в Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия с подачей жалобы мировому судье.
Мировой судья Т.Л. Данилина