Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>, УИД 52MS0021-01-2023-003319-40 КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания г. <АДРЕС> Новгород <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Канавинского судебного района города <АДРЕС> Новгород <АДРЕС> области <ФИО1>, в помещении судебного участка по адресу: 603950, г. Н. Новгород, ул. <АДРЕС>, 13, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца республики <АДРЕС>, гражданина республики <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, проживающего по адресу: г.Н.Новгород, ул. <АДРЕС>, официально не трудоустроенного, ранее к административной ответственности привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> старшим инспектором ОИАЗ ОП <НОМЕР> УМВД России по г.Н.Новгороду <ФИО2> составлен протокол 52 БЗ 624203 об административном правонарушении, согласно которому <ДАТА3> в 15-15 час. ФИО3 по адресу: г. <АДРЕС> Новгород, <АДРЕС> шоссе, д. 140, осуществлял уличную торговлю фруктами, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Данные действия ФИО3 квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО3 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом - судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства ФИО3 Данное почтовые отправление адресатом получено не было, возвращено на судебный участок с отметкой «Истёк срок хранения». Причина неявки ФИО3 в судебное заседание неизвестна. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от <ДАТА4>, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА6> <НОМЕР>. С учетом изложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание ФИО3, находя его извещение о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В силу требований п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ), гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Порядок государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей регулируется Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В п. 1 ст. 2 ГК РФ указано, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В силу ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Факт осуществления ФИО3 предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо юридического лица установлен в ходе судебного разбирательства и подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> 52 БЗ 624203,
- фотоматериалами, - письменными объяснениям ФИО3 от <ДАТА3> об обстоятельствах совершения правонарушения,
- рапортом старшего инспектора ОИАЗ ОП <НОМЕР> УМВД России по г.Н.Новгороду <ФИО2> об обстоятельствах совершения правонарушения, - справкой, из которой следует, что согласно сведениям ФНС России, ФИО3 в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве юридического лица по состоянию на <ДАТА3> не зарегистрирован. Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, мировой судья считает, что они относятся к факту совершения ФИО3 рассматриваемого административного правонарушения, являются допустимыми, т.е. получены с соблюдением требований закона, существенных процессуальных нарушений при их составлении, способных повлечь признание их недопустимыми доказательствами, не допущено. Указанные доказательства достоверно устанавливают фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, в своей совокупности являются достаточными для правильного разрешения дела, оснований не доверять исследованным доказательствам у мирового судьи не имеется. В деянии ФИО3 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ не установлено.
Таким образом, совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод о виновности лица, привлекаемого к ответственности, в совершении административного правонарушения, указанного в описательной части постановления. На основании изложенного, мировой судья квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Основания для применения ст. ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ, а также обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены. При определении вида и размера наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО3, мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, так как согласно имеющимся в материалах дела данным, по состоянию на <ДАТА3> ФИО3 являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 14 КоАП РФ. Мировым судьей обстоятельств смягчающих административную ответственность не установлено. При рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, которые являлись бы в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ основанием для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного ФИО3 правонарушения, данных о его личности, отсутствия смягчающих и наличия отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 14.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Разъяснить ФИО3 что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление ОД мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>) к/с 40102810745370000024, банк: Волго-Вятское ГУ Банка России по г.Н.Новгород, р/с <***> БИК <НОМЕР>, КБК 21811601143019218140 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, ОКТМО 22701000, УИН 0000301000000000024336893. В случае неуплаты в установленный законом срок штраф подлежит принудительному взысканию.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Канавинского судебного района города <АДРЕС> Новгород <АДРЕС> области по адресу: г.Н.Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 13. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. Н.Новгорода через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Канавинского судебного района города <АДРЕС> Новгород <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья п/п <ФИО1>
Копия верна.
Мировой судья <ФИО1> Секретарь
Подлинник хранится в материалах дела об административном правонарушении <НОМЕР> судебного участка <НОМЕР> Канавинского судебного района города <АДРЕС> Новгород <АДРЕС> области.