2025-05-01 02:53:36 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

3-117/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 4 февраля 2025 года г. Воронеж Мировой судья судебного участка № 1 в Центральном судебном районе Воронежской области Аристова Л.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> (юридический адрес: г. Воронеж, ул. <АДРЕС>) <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,

УСТАНОВИЛ:

04.02.2025 мировому судье судебного участка № 1 в Центральном судебном районе Воронежской области поступил протокол <НОМЕР> от 24.12.2024 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, направленный почтой 21.01.2025.

Изучив материалы, мировой судья приходит к следующему. Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Наряду с этим, в соответствии с ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, составляет 1 год со дня его совершения, в случае рассмотрения дела судом. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ ввиду отсутствия сведений о приостановлении производства по делу, с учетом категории дела, даты совершения правонарушения, срок давности привлечения лица к административной ответственности по настоящему делу истек 29.03.2024 года, следовательно, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ посредством вынесения определения, согласно ст. ст. 28.9, 29.10 КоАП РФ. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Согласно правовой позиции, изложенной в ответе на вопрос 17 «Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2010 года», содержание ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ позволяет сделать вывод, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится судьей в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде. Приведенные нормы обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это значит, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. Какое-либо производство по делу, срок давности привлечения к административной ответственности по которому истек, не допускается. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Положения ст. 28.9 КоАП РФ предусматривают, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу. Таким образом, принимая во внимание, что на момент истечения срока давности привлечения к административной ответственности дело об административном правонарушении находилось в производстве Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области, сотрудник последнего и должен вынести соответствующее постановление. Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Исходя из разъяснений, изложенных в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Как следует из протокола об административном правонарушении и выписки из ЕГРЮЛ, местом совершения административного правонарушения является адрес места нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Воронеж, ул. <АДРЕС> Указанный адрес не входит в границы судебного участка № 1 в Центральном судебном районе Воронежской области. На основании п. 1 ст. 4 Федерального закона от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Согласно приложению к Закону Воронежской области от 03.12.2018 № 163-ОЗ «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Воронежской области» ул. <АДРЕС> (нечетная сторона с № 1 по № 37) относится к подсудности судебного участка № 4 в Центральном судебном районе Воронежской области. Основания для принятия дела к производству суда с учетом вышеуказанных обстоятельств не усматривается, протокол <НОМЕР> от 06.03.2024 в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> - <ФИО2> со всеми приложенными документами подлежит возвращению в Межрайонную ФНС № 1 по Воронежской области для вынесения постановления в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол <НОМЕР> от 24.12.2024 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области (г. Воронеж, ул. <АДРЕС>) для вынесения постановления в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ.

Мировой судья Л.С. Аристова