КОПИЯ

Дело № 05-404/60/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Орск 10 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Шуляк Н.Ю., находящийся по адресу: <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1, согласно протокола об административном правонарушении ***

УСТАНОВИЛ:

*** с 11.05 час. до 12.00 час. в ходе проведении инспекционного визита в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 осуществляющего деятельность по торговле пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия, по адресу: Оренбургская обл., м.о.****, допущены нарушения установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности, предусмотренного ч.1, 2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», прил. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

23.05.2025 Восточным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором вину признал в полном объеме, просил суд назначить минимальное наказание.

Суд, исследовав письменные доказательства и дав им оценку как каждому в отдельности, так и в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» утверждены Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление (далее - Перечень), и Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предполагающий выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с Перечнем, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган), которая осуществляет учет указанных уведомлений.

Согласно п. 5 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. В случае, если уполномоченным органом государственного контроля (надзора) являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации, данное уведомление, а также сведения, указанные в части 6 настоящей статьи, представляются непосредственно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

В соответствии с п. 6.1. ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 № 54 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» налоговые органы передает федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно- эпидемиологического контроля (надзора) и федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, сведения об адресе и о месте установки (применения) контрольно-кассовой техники и дате сформированного с ее применением первого кассового чека (бланка строгой отчетности) за реализуемые товары (результаты работ, оказанных услуг).

При рассмотрении информации, поступившей из УФНС России по Оренбургской области об адресе и о месте установки (применения) контрольно-кассовой техники и дате сформированного с ее применением первого кассового чека 24.03.2025 (бланка строгой отчетности) за реализуемые товары (результаты работ, оказанных услуг) следует, 24.03.2025 по адресу: 462635 <...>, при осуществлении деятельности по розничной торговле фруктами, овощами, картофелем и орехами установлено нарушение обязательных требований в части осуществления деятельности без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, представление которого является обязательным.

16.04.2025 в 14 час. 15 мин. в ходе выездного обследования по адресу: 462635, Оренбургская область, г. **** установлен факт осуществлении деятельности по розничной торговле фруктами, овощами, картофелем и орехами в части осуществления деятельности без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, представление которого является обязательным, о чем должностным лицом составлен акт обследования.

*** с 11 час. 05 час. по 12 час. 00 мин. в ходе проведения инспекционного визита по адресу: 462635, <...>, магазин «Фрукты, овощи» установлен факт осуществлении деятельности по розничной торговле фруктами, овощами, картофелем и орехами в части осуществления деятельности без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, представление которого является обязательным.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 23.05.2025, в котором указаны место, время и событие административного правонарушения; актом инспекционного визита №5625004100011789136 от ***; протоколом осмотра от ***, объяснениями ИП ФИО1 от *** по факту правонарушения; кассовым чеком; карточкой на ИП ФИО1 и иными материалами дела.

Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Признание вины, выраженное в заявлении, суд расценивает как смягчающее административную ответственность обстоятельство. Обстоятельств, отягчающих в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 22.1, 23.1, 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу получателю: УФК по Оренбургской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, л/сч <***>), КПП получателя средств 561201001, ИНН получателя средств 5610085540, БИК получателя средств 015354008, номер казначейского счета 40102810545370000045 отделение Оренбург/ УФК по Оренбургской области г. Оренбург, номер единого казначейского счета 03100643000000015300, КБК 82011601203019000140, УИН 03472396007850042519140, протокол б/н от 23.05.2025.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при неуплате назначенного штрафа в установленный законом шестидесятидневный срок либо при непредставлении в суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административное наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок №4 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области по адресу: <...> (левое крыло).

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области через мирового судью, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) Н.Ю.Шуляк