Дело № 5-693/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 сентября 2025 года с. Объячево Мировой судья Прилузского судебного участка Республики Коми Старцева И.В., рассмотрев дело об административном правонарушениив отношении Администрации муниципального района «Прилузский» Республики Коми, ИНН <***>, ОГРН<***>, расположенного по адресу: <...>, Прилузский район, Республика Коми, ранее к административной ответственности привлекавшейся за совершение однородных правонарушений, привлекаемой по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

В Прилузский судебный участок Республики Коми поступил протокол об административном правонарушении в отношении Администрации муниципального района «Прилузский», привлекаемой по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании законный представитель администрации муниципального района «Прилузский», извещенной надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, отсутствовал, представлено письменное объяснение, которым просит производство по делу об административном правонарушении прекратить, на основании муниципального контракта от 16.07.2025 выполнение работ по содержанию автомобильных дорог муниципального значения во втором полугодии 2025 осуществляет <ОБЕЗЛИЧЕНО> который является субъектом административного правонарушения, просят рассмотреть дело без участия представителя юридического лица.

Ходатайств об отложении разбирательства дела не заявлено. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя юридического лица, извещенного надлежаще, по правилам ст. 25.5 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Административным правонарушением, в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения установлена ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путём предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Согласно ст. 3 этого Закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. В силу ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством осуществления деятельности по организации дорожного движения, материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения. В силу требования ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: 1) осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; 1.1) установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; 2) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения; 5) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения; 6) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; 12) осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления. Положениями пп. 6, 11 ч. 1 ст. 13 Закона N 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесено в числе прочего осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях. К собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог. ( ч.9 ст. 5 Закона N 257-ФЗ)

Исходя из п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения муниципального, городского округа. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 «О правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения. В соответствии с п.1 «Область применения» ГОСТа-Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов. Пунктом 4.2 ГОСТа-Р50597-2017 установлено, что в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимают меры, направленные на их скорейшее устранение дефектов. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцы дорог и улиц, а также организации, осуществляющие их содержание, принимают меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств регулирования.

В соответствии с пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017) определено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3, предельные размеры отдельных повреждений (выбоин, просадок, проломов) не должны превышать по длине 15 см и более, по глубине 5 см и более. Пунктом 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов (таблица А.2 приложения А), влияющих на безопасность дорожного движения, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.4: занижение обочины и разделительной полосы, см, более 4 см. Согласно пункта 6.2.4 указанного ГОСТа дорожные знаки и знаки переменной информации не должны иметь дефектов.

Администрация муниципального района «Прилузский» Республики Коми - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции, является юридическим лицом (ст. 41 Устава).

Судом установлено, Юридическое лицо- Администрация муниципального района «Прилузский», являясь ответственным лицом за содержание автомобильной дороги «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в безопасном для дорожного движения состоянии, не обеспечила безопасность дорожного движения на указанных участках дорог в соответствии с требованиями стандартов норм и правил.

Как усматривается из материалов дела, 16.07.2025 в период времени с 10 часов 00 минут до 15 часов 00 минут должностным лицом Отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Прилузскому району выявлено, что

- в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеются выбоины общей площадью 120 кв.м., наибольшей глубиной 10,5 см, - в нарушение п.5.2.4, п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке с <ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеются выбоины общей площадью 24 кв.м., наибольшей глубиной 7,5 см., занижение обочины справа длиной 5м., наибольшей глубиной 7,5см., -в нарушение п.6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке <ОБЕЗЛИЧЕНО> лицевая поверхность дорожного знака 1.13 «Крутой спуск» выцвела; - в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке <ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеется отдельная выбоина геометрическими размерами 1м.х0,6м., площадью 0.6кв.м., глубиной 7см.; - в нарушение п.5.2.4, п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке с <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеются занижение обочины справа длиной 6м., наибольшей глубиной более 15см., выбоины общей площадью 90кв.м., наибольшей глубиной 7,5см., отдельная просадка в дорожном покрытии размерами 2,5м.Х3м., площадью 7,5кв.м., глубиной 11см. - в нарушение п.5.2.4, п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке с <ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеются выбоины общей площадью 27кв.м., наибольшей глубиной более 15см., занижение обочины справа с разрушением кромки дорожного покрытия длиной 40м., наибольшей глубиной более 15см.; - в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке с <ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеются выбоины общей площадью 1,44 кв.м., наибольшей глубиной 10,5см., -в нарушение п.5.2.4, п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке <ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеется сплошное разрушение дорожного покрытия в виде просадок и выбоин общей площадью 100кв.м., наибольшей глубиной 14см., занижение обочины слева с разрушением кромки дорожного покрытия длиной 30м., наибольшей глубиной более 15см.; - в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке с 04км<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеются выбоины общей площадью 36 кв.м., наибольшей глубиной 14см.; - в нарушение п.5.2.4, п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке <ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеется отдельная выбоина геометрическими размерами 2,4м.Х3,5м., площадью 8,4 кв.м., глубиной более 15 см., занижение обочины с разрушением кромки дорожной одежды слева длиной 6м., наибольшей глубиной более 15см., занижение обочины с разрушением кромки дорожной одежды справа длиной 6м., глубиной более 15см., -в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке с 05км<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеются выбоины общей площадью 15,5кв.м., наибольшей глубиной 12см.; - в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке <ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеется просадка размерами 5,4м.Х5,9м., площадью 31,86кв.м.; - в нарушение п.5.2.4, п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке <ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеется просадка размерами 3,3м.Х3,8м., площадью 12,54кв.м.; - в нарушение п.5.2.4, п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке с <ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеются выбоины общей площадью 18кв.м., наибольшей глубиной 11,5см., занижение обочины с разрушением кромки дорожной одежды длиной 8м., наибольшей глубиной более 15см.; - в нарушение п.5.2.4, п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке с <ОБЕЗЛИЧЕНО>» выбоина с занижением обочины размерами 9,9м.Х4,1м., площадью 40,6кв.м., -в нарушение п.5.2.4, ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке с <ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеются выбоины общей площадью 15кв.м., наибольшей глубиной 14,5см.; - в нарушение п.5.2.4, п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеются просадки с образованием занижения обочины с обеих сторон автодороги размерами 10,9м.Х5,4м., 9,3м.Х3,3м., площадью 58,9кв.м., 30,7кв.м. соответственно; - в нарушение п.5.2.4, ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке с <ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеются выбоины общей площадью 30кв.м., наибольшей глубиной 12,5см., - в нарушение п.5.2.4, ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке с <ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеются выбоины общей площадью 3,2 кв.м., наибольшей глубиной 9,5см.; - в нарушение п.5.2.4, п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке с <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеется сплошное разрушение дорожной одежды в виде множественных просадок, выбоин, отслоения асфальтобетонного покрытия и занижения обочин общей площадью 323кв.м.; - в нарушение п.5.2.4, п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке с <ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеется сплошное разрушение дорожной одежды в виде множественных просадок, выбоин, отслоения асфальтобетонного покрытия и занижения обочин общей площадью 347кв.м.; - в нарушение п.5.2.4, п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке <ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеется отдельная выбоина размерами 3,1м.Х3,3м., площадью 10,2кв.м.; -в нарушение п.5.2.4, п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке с <ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеется сплошное разрушение дорожной одежды в виде множественных просадок, выбоин, отслоения асфальтобетонного покрытия и занижения обочин общей площадью 217кв.м.; - в нарушение п.5.2.4, п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке с <ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеются выбоины общей площадью 5,44кв.м., наибольшей глубиной 13,5см., занижение обочины справа длиной 23м., наибольшей глубиной более 15см., занижение обочины слева длиной 4м., наибольшей глубиной более 15см.; - в нарушение п.5.2.4, п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке <ОБЕЗЛИЧЕНО>» отдельная выбоина размерами 2,8м.Х2м., площадью 5,6кв.м., глубиной 15см., занижение обочины справа длиной 27м., наибольшей глубиной более 15см., -в нарушение п.5.2.4, п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке <ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеются отдельная выбоина размерами 7,9м.Х4,5м., площадью 35,6 кв.м., занижение обочины справа длиной 8м., наибольшей глубиной более 15см., занижение обочины слева длиной 15м., наибольшей глубиной более 15см.; - в нарушение п.5.2.4, п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке с <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеется сплошное разрушение дорожной одежды в виде множественных просадок, выбоин, отслоения асфальтобетонного покрытия и занижения обочин общей площадью 380кв.м.; - в нарушение п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеется промоина обочины слева длиной 17м, -в нарушение п. 4.5.1 ГОСТа Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» на участке автомобильной дороги «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, отсутствуют тротуары в зоне жилой постройки на автомобильных дорогах с твердым покрытием; - в нарушение п.6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на участке <ОБЕЗЛИЧЕНО>» стойка дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход» упала. Данные недостатки являются угрозой безопасности дорожного движения на указанных участках автомобильных дорог.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении администрации муниципального района «Прилузский» Республики Коми протокола об административном правонарушении.

Совершение административного правонарушения наряду с протоколом об административном правонарушении от 12.09.2025 подтверждается: -определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23.07.2025, определением Прилузского районного суда Республики Коми от 16.09.20205 административное расследование признано не проводимым; -решением начальника ОМВД России по Прилузскому району о проведении постоянного рейда №7 от 16.07.2025 с приложением, -актом о проведении постоянного рейда №7/4 от 23.07.2025, -протоколом инструментального обследования №7.1 от 16.07.2025, которым выявлены правонарушения;

- постановлением №1018 от 18.09.2023 администрации муниципального района «Прилузский» «О внесении изменений в постановление администрации муниципального района «Прилузский» от 21.12.2021 №1631 «Об утверждения перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района «Прилузский» Республики Коми», с перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования муниципального района «Прилузский», в который включена, в том числе, автомобильная дорога «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». - уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении,

- выпискй из Устава муниципального айона «Прилузский»; -муниципальным контрактом на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог муниципального значения, наплавных мостов и мостовых сооружений на территории муниципального района «Прилузский», <ОБЕЗЛИЧЕНО>» во втором полугодии 2025года от 16.07.2025 с сводным расчетом на выполнение работ, локальной сметой №8, -письменным объяснением представителя администрации муниципального района «Прилузский» от 29.09.2025,

- фотографиями выявленных нарушений, содержащихся на диске.

Оснований не доверять приведенным доказательствам не имеется, содержание приведенных исследованных доказательств последовательно, логично, согласуется между собой.

Обязанности, возложенные на администрацию как лицо, ответственное за содержание автомобильных дорог местного значения, положениями приведенных выше норм, не выполнены.

Администрация муниципального района «Прилузский» Республики Коми, имея возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняла все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 и 29.9 КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом обоснованно, нарушения прав привлекаемого лица не установлены, администрация муниципального района «Прилузский» является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

С учетом изложенных норм, установленных обстоятельств, Администрация муниципального района «Прилузский» Республики Коми является субъектом вмененного ей административного правонарушения и подлежит административной ответственности по ч.1 статьи 12.34 КоАП РФ. Ссылки в письменном объяснении представителя юридического лица на то обстоятельство, что между Управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства АМР «Прилузский» и <ОБЕЗЛИЧЕНО> заключен муниципальный контракт от 16.07.2025, выполнение работ по содержанию автомобильных дорог муниципального значения во втором полугодии 2025 осуществляет <ОБЕЗЛИЧЕНО> который является субъектом административного правонарушения, не состоятельны, не свидетельствуют об отсутствии в действиях Администрации муниципального района «Прилузский» Республики Коми состава вмененного административного правонарушения, поскольку Администрация муниципального района «Прилузский» Республики Коми является юридическим лицом, ответственным за состояние автомобильных дорог местного значения Прилузского района. Заключение контракта с иными организациями не освобождает Администрацию муниципального района «Прилузский» Республики Коми от возложенной на нее законом обязанности по содержанию автомобильных дорог, в том числе путем осуществления надлежащего контроля за деятельностью подрядных организаций.

Санкция части 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность для юридических лиц в виде административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица события и состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая совершение правонарушения в области безопасности дорожного движения, представляющего повышенную опасность для участников дорожного движения, не усматривается обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

Смягчающим обстоятельством наказание мировой судья находит тяжелое материальное положение юридического лица, принятие мер по заключение муниципального контракта для выполнения работ по содержанию дорог.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая принятие мер по заключение муниципального контракта для выполнения работ по содержанию дорог, имущественное положение юридического лица, денежных средств на выполнение полномочий по дорожной деятельности недостаточно, что подтверждается сведениями управления финансов администрации муниципального района «Прилузский», назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном caнкцией ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, повлечет тяжелое финансовое положение для юридического лица, и с учетом конкретных обстоятельств дела, их следует признать исключительным обстоятельством, в связи с чем, административный штраф следует снизить ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст., 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановил:

Администрацию муниципального района «Прилузский» Республики Коми привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 105000 (сто пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки оплаты штрафа по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми л/с <***>) ИНН: <***>, БИК: 018702501, КПП: 110101001, ОКТМО: 87624000, кор.сч.:40102810245370000074, р/счет № <***> в Отделении НБ Республика Коми КБК 18811601123010001140, УИН:188 104 112 501 2000 1079. Платежный документ об оплате штрафа представить в Прилузский судебный участок Республики Коми не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки оплаты штрафа. При неуплате административного штрафа в установленный срок на основании ч.5 ст.32.2КоАП РФ сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, а также может быть возбуждено новое административное производство по ч.1 ст.20.25КоАП РФ, по которой наказание предусмотрено в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления в Прилузский районный суд Республики Коми через мирового судью. Жалоба на постановление может быть подана в этот же срок непосредственно в Прилузский районный суд Республики Коми.

Мировой судья И.В. Старцева