Дело № 5-598/2023-2 УИД: 29MS0053-01-2023-006867-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА1>

г. Северодвинск

Мировой судья судебного участка № 2 Северодвинского судебного района Архангельской области Третьяков О.С., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении:

ООО «Промстрой», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

<ДАТА3> ООО «Промстрой», расположенное по адресу: г. Северодвинск, <АДРЕС>, уклонилось от внеплановой выездной проверки, проводимой 3 РОНПР Управления ЮВАО Главного управления МЧС России по г. Москве, что повлекло невозможность ее проведения.

Законный представитель ООО «Промстрой» ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, представила письменные пояснения. В частности указала, что доступ в нежилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>, не был обеспечен, поскольку в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> она находилась в отпуске. Других работников в штате организации не имеется.

Обстоятельства административного правонарушения и вина ООО «Промстрой» подтверждаются доказательствами, представленными в материалы дела.

В целях осуществления государственного контроля (надзора) на основании п. 3 ч. 1 ст. 57 Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", подп «б» п.3 постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> начальником 3 РОНПР Управления ЮВАО Главного управления МЧС России по г. <АДРЕС> <ДАТА8> издано распоряжение <НОМЕР> о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Промстрой».

Срок проведения проверки определен с <ДАТА9> по <ДАТА10> Согласно ч. 2 ст. 73 Федерального закона от 31.07.2020 <НОМЕР> "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

В соответствии с ч.2 ст. 29 указанного закона инспектор при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий имеет право: беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и в соответствии с полномочиями, установленными решением контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, посещать (осматривать) производственные объекты, если иное не предусмотрено федеральными законами; знакомиться со всеми документами, касающимися соблюдения обязательных требований, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.

Из распоряжения от <ДАТА8> <НОМЕР> следует, что проверка должна была пройти на объекте контроля - арендуемое ООО «Промстрой» нежилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>.

В этой связи должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, <ДАТА8> направило ООО «Промстрой» телеграмму, в которой уведомило о внеплановой выездной проверке и необходимости явки законного представителя к месту ее проведения <ДАТА3> в 11 час. 00 мин. Телеграмма вручена представителю ООО «Промстрой» <ДАТА11>

Из рапорта уполномоченного должностного лица следует, что в указанные место и время законный представитель для проведения проверки не явился.

Ввиду неявки представителя, необеспечения доступа в помещение и непредоставления документов, касающихся соблюдения требований пожарной безопасности на объекте защиты, должностное лицо <ДАТА3> составило акт <НОМЕР> о невозможности проведения проверки.

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА12> ООО «Промстрой» <ДАТА3> уклонилось от внеплановой выездной проверки, проводимой должностными лицами 3 РОНПР Управления ЮВАО Главного управления МЧС России по г. Москве, что повлекло невозможность ее проведения.

Нахождение директора ООО «Промстрой» в отпуске не свидетельствует об отсутствии вины юридического лица, поскольку в силу ст. 31 Федерального закона от 31.07.2020 <НОМЕР> при проведении контрольного мероприятия помимо законного представителя организации может присутствовать уполномоченный представитель организации на основании выданной доверенности. Таким образом, у ООО «Промстрой» имелась возможность для соблюдения требований Федерального закона от 31.07.2020 <НОМЕР>, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Деяние, совершенное ООО «Промстрой», подлежит квалификации по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется. С учетом характера совершенного административного правонарушения оснований для признания его малозначительным не усматривается.

Совокупности всех условий, при которых в соответствии с положениями ч.2 ст. 3.4, ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ допускается замена административного штрафа предупреждением, не установлено.

ООО «Промстрой» с <ДАТА13> относится к микропредприятиям.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ (введена федеральным законом от <ДАТА14> <НОМЕР>) при назначении административного наказания в виде административного штрафа являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, имущественное положение, то обстоятельство, что ООО «Промстрой» относится к микропредприятиям, ему в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ назначается наказание в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ для юридического лица.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ООО «Промстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа:

наименование получателя: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО),

ИНН <***>, КПП 290101001,

Расчетный счет: №<***>, лицевой счет: №<***>,

Банк получателя: отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому Автономному округу,

Единый казначейский счет: № 401 028 100 453 700 000 16,

БИК банка получателя: 011117401, ОКТМО 11730000,

КБК 435 116 011 930 104 011 40, УИН <НОМЕР>.

Протокол поступил из 3 РОНПР Управления ЮВАО Главного управления МЧС России по г. Москве.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

По истечении установленного срока постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа.

Кроме того, лицо может быть привлечено к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административный штраф в двукратном размере неуплаченного административного штрафа.

На постановление может быть подана жалоба в Северодвинский городской суд Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья подпись О.С. Третьяков Копия верна: Мировой судья О.С. Третьяков