ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 ноября 2023 года город Электросталь
Мировой судья судебного участка № 287 Электростальского судебного района Московской области И.Н.Баранов, рассмотрев поступившее дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
установил:
Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении от 19.06.2023 года и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Часть 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о том, что основным условием рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности является надлежащее и заблаговременное извещение этого лица о времени и месте рассмотрения дела, а также предоставление ему возможности реализовать свои права. Следовательно, извещения о дне и месте рассмотрения дела должны направляться с тем расчетом, чтобы обеспечить их получение адресатом заблаговременно до начала их проведения. Лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, должно быть проинформировано о дне рассмотрения дела заблаговременно и таким образом, чтобы иметь реальную возможность явиться к должностному лицу, для составления протокола об административном правонарушении, что является гарантией соблюдения прав и законных интересов этого лица.
Как следует из материалов дела, 19.06.2023 г. в отношении ФИО1 составлен протокол № 338-2023/К об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако, извещение лица о составлении в отношении него протокола от 19.06.2023 года не осуществлялось. Имеющийся в материалах дела Отчет об отслеживании отправления с указанием почтового идентификатора 80082184472473 не свидетельствует о том, что он был уведомлен о том, что 19.06.2023г. в отношении него будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ. Согласно указанного Отчета уведомление о составлении протокола об административном правонарушении не было вручено ФИО1, 06.05.2023 г. имела место неудачная попытка вручения корреспонденции, а затем, 08.05.2023 г. возвращена «отправителю по иным обстоятельствам». Указанное не может расцениваться как доказательство надлежащего извещения ФИО1 о дате и месте составления протокола об административном правонарушении в связи с тем, что Отчет не содержит информации о возврате письма, в котором высылалось уведомление, за истечением срока хранения, т.е. указанные доказательства не свидетельствуют о том, что ФИО1 уклонился от получения уведомления. Вышеизложенное объективно свидетельствует о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении от 19.06.2023года должностное лицо, составившее указанный протокол, не располагало сведениями о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени составления протокола. Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и неполноте представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, и являются основанием для возврата судом протокола и материалов дела в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
определил:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении № 338-2023/К, для устранения недостатков и оформления материалов дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Мировой судья И.Н.Баранов