Дело №05-0475/205/2025
Уникальный идентификатор дела 77MS0205-телефон-телефон-86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
26 июня 2025 года адрес
Мировой судья судебного участка № 203 адрес фио, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 205 адрес, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «ЛНГ», ..., предусмотренного ч. 1 ст.20.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЛНГ» 23.05.2025 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, пом. 1/1, нарушило требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, согласно акту обследования и категорирования от 31.08.2021 года, объекта: детский лагерь «Лагерь настоящих героев», расположенном по адресу: адресо., адрес, 55 км трассы М-1, межведомственной комиссией были прописаны следующие рекомендации по повышению уровня антитеррористической защищенности: в соответствии с п. 20, пл «а», установить охранную сигнализацию.
Срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) стационарного типа с учетом объема планируемых работ в соответствии с п. 17, Постановления Правительства РФ от 14 мая 2021 г. N 732 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления» (далее ПП РФ №732) не должен превышать 24 месяца со дня утверждения акта обследования и категорирования объекта.
22.04.2025 и 23.05.2025 года в ходе предприемки и приемки лагерей согласно графику, комиссией было установлено, что рекомендация по установке охранной сигнализации, прописанная в акте обследования и категорирования не выполнена. Обязанность по осуществлению мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности подлежала выполнению не позднее 31.08.2023г., следовательно, ООО «ЛНГ» допустило нарушение ч. 1 ст.20.35 КоАП РФ.
Исследовав представленные материалы, мировой судья считает, что вина ООО «ЛНГ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, нашла свое объективное подтверждение.
Представитель ООО «ЛНГ» в судебное заседание явился, представила и поддержала письменные объяснения, просила прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, пояснила что объект находится на территории парка Патриот под постоянной охраной, у них две сигнализации и 4 охранника.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), установлены постановлением Правительства Российской Федерации 13.01.2017 г. № 8 (далее по тексту - Требования).
В соответствии с пунктом 17 Требований Антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных:
а) на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории);
б) на выявление нарушителей, установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта;
в) на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях);
г) на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения;
д) на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий);
е) на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.
Диспозиция ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ указывает на нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), которые в данном конкретном случае выражаются в не исполнении п.17 Требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Вина ООО «ЛНГ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 50ОВО20268290525 №000092 от 29.05.2025 г.; приказом №3/О от 29.03.2024г.; графиком предприемки; актом комиссионного обследования объекта (территории), на предмет инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности от 22.04.2025г.; актом комиссионного обследования объекта (территории), на предмет инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности от 23.05.2025г.; паспортом безопасности; актом обследования и категорирования функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления в адрес; листом записи ЕГРЮЛ ООО «ЛНГ»; договором проката №43-ВУ-25 от 02.04.2025г. с приложением; актом приема-передачи к договору проката №43-ВУ-25 от 02.04.2025г. с приложением; уставом ООО «ЛНГ»; алгоритмами действий по организации антитеррористической защищенности в ООО «ЛНГ».
Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательство по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Доводы представителя ООО «ЛНГ» - фио о том, что что объект находится на территории парка Патриот под постоянной охраной, у них две сигнализации и 4 охранника – не могут быть приняты, опровергаются материалами дела актом проверки.
Вышеперечисленные достаточные доказательства вины ООО «ЛНГ» последовательны, непротиворечивы и согласуются друг с другом. Оснований сомневаться в исследованных судом доказательствах не имеется, поскольку они составлены уполномоченным лицом, который действовал в силу служебных полномочий. Нарушений закона при получении доказательств допущено не было. Объективных данных, опровергающих представленные доказательства, в суд не поступило.
При таких обстоятельствах, суд, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, которые суд признает достаточными для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу, в соответствии с законом, находит доказанным факт нарушения юридическим лицом требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.35, статьями 11.15.1 и 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и приходит к выводу, что действия ООО «ЛНГ» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания судом учитываются фактические обстоятельства дела, данные правонарушителя, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, предусмотренные статьями 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность юридического лица, отсутствуют. Обстоятельством, смягчающим ответственность Общества, суд признает привлечение к административной ответственности впервые.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ООО «ЛНГ» наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания обеспечивает достижение целей и задач административного наказания, предусмотренных законом и, с учетом конкретных обстоятельств дела, является справедливым.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «ЛНГ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа подлежит перечислению получателю по реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805004752052506998, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0475/205/2025, постановление от 26.06.2025 по Ст. 20.35, Ч.1 КоАП РФ в отношении ООО ЛНГ. адрес № 205 тел.: телефон.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье (адрес, судебный участок № 205, mirsud205@ums-mos.ru).
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности.
Постановление в соответствии со ст.ст. 30.1 – 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кунцевский районный суд адрес через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья фио