Решение по административному делу

Дело № 3-400/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 16 ноября 2023 года г. Коркино Мировой судья судебного участка № 2 г. Коркино Челябинской области Левченко О.В., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении должностного лица - главного врача ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Коркино» ФИО1, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 21, кв. 95, фактически проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 36а, кв. 28, адрес организации: <...>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь главным врачом ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Коркино», с даты получения акта прокурорского реагирования 07.08.2023 г. умышленно проигнорировал законное требование прокурора - сообщить в установленный законом месячный срок о результатах рассмотрения и принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, с письменным ходатайством об отложении рассмотрения дела в суд не обращался, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил.

Руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья признал возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица ФИО1 Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему. Статьей 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Из материалов дела следует, что по результатам проведенной проверки исполнения требований законодательства в сфере достоверности отображения сведений об обращении лекарственных препаратов, в адрес главного врача ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Коркино» ФИО1 прокуратурой г. Коркино Челябинской области 04.08.2023 г. внесено представление № 23-2023/173-23-20750036 об устранении нарушений законодательства об обращении лекарственных препаратов, которым возложена обязанность рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры города, уведомив прокурора города о дате и времени рассмотрения настоящего представления не позднее чем за 5 дней до момента рассмотрения представления; принять меры к устранению указанных в представлении нарушений закона, причин и условий, им способствующих, недопущению их впредь; рассмотреть вопрос о привлечении виновных лиц к установленной законом ответственности; сообщить о результатах рассмотрения и принятых мерах по устранению допущенных нарушении закона, их причин и условий, им способствующих, сообщить в прокуратуру города в установленный законом месячный срок с момента получения представления, представив в прокуратуру города копии приказов о привлечении к ответственности виновных лиц (л.д. 26-28).

Из материалов дела следует, что указанное представление получено ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Коркино» 07.08.2023 г. (л.д. 30), однако в установленный законом срок не позднее 07.09.2023 г., ответ на представление в прокуратуру г. Коркино не направлено.

Согласно ст. 17.1 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. Фактические обстоятельства дела и вина должностного лица в совершении вменяемого административного правонарушения, кроме признательных объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается письменными доказательствами, собранными по делу, в числе которых: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.10.2023 г., в котором изложено событие административного правонарушения; требование прокуратуры г. Коркино в адрес главного врача ГБУЗ «ССМП г. Коркино» о явке в прокуратуру г. Коркино, для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ; письменные признательные объяснения должностного лица ФИО1 от 02.10.2023 г., согласно которым представление было получено ГБУЗ «ССМП г. Коркино» 07.08.2023 г. однако до настоящего времени уведомление для рассмотрения не направлено, акт прокурорского реагирования не рассмотрен; приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 12.10.2022 г. № 643 л о назначении ФИО1 главным врачом ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Коркино»; трудовой договор № 237 с руководителем ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Коркино», заключенный 12.10.2022 г. между Министерством здравоохранения Челябинской области и ФИО1, сроком с 12.10.2022 г. по 11.10.2027 г.; Устав ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Коркино»; представление прокуратуры г. Коркино от 04.08.2023 г. № 23-2023/173-23-20750036 об устранении нарушений законодательства об обращении лекарственных препаратов; книга учета отправки документов, отправленным нарочным прокуратуры г. Коркино Челябинской областии другими материалами дела.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ вышеперечисленные документы являются достаточными доказательствами по делу, которые получены с соблюдением норм административного законодательства, являются допустимыми, согласуются между собой, сомнений в достоверности не вызывают и являются достаточными для принятия решения по делу. Мировой судья считает, что данные, содержащиеся в них, являются объективными и достоверными, реально отражающими картину произошедшего. Каких-либо нарушений при составлении вышеназванных документов не выявлено. Оснований для их исключения не имеется. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ, содержит все установленные законом сведения, фактические обстоятельства, отраженные в нем, подтверждаются приложенным к нему материалом, а потому мировой судья принимает его в основу решения по делу.

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица ФИО1 и квалифицирует его действия по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом (Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»). При назначении вида и размера наказания должностному лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, а также цель административного наказания - предупреждение совершения новых административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает фактическое признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, суд считает возможным ограничиться минимальным размером административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - главного врача ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Коркино» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Указанная сумма штрафа в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения или перечисления по следующим реквизитам:

Идентификатор 0 3 5 4 6 9 6 8 0 2 3 1 1 0 0 0 0 0 5 2 8 4 3 5 2 ИНН <***> КПП 745101001 УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>) р/с № <***> ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г.Челябинск, единый казначейский банковский счет 40102810645370000062 БИК 017501500 к/с КБК 02411601173010007140 ОКТМО 75533000. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть направлена мировому судье судебного участка № 2 г. Коркино Челябинской области. Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления, влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере или административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Коркинский городской суд Челябинской области через мирового судью судебного участка № 2 г. Коркино Челябинской области.

Мировой судья О.В. Левченко