ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ 5-513/2025
Судебный участок № 203 района Крылатское г. Москвы
<...> mirsud203@ums-mos.ru
г. Москва «03» июня 2025 года
Мировой судья судебного участка № 203 района Крылатское города Москвы Кривенцов П.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, года рождения, гражданина РФ, паспорт РФ, зарегистрированной по адресу:, ранее не привлекаемой к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
04 декабря 2024 года проведена комиссионная выездная проверка состояния антитеррористической защищенности объекта торговый центр «Этажи», расположенного по адресу:, в ходе которого выявлено нарушение требований к антитеррористической защищенности: система видеонаблюдения не работает, отсутствует системы оповещения и управления эвакуацией, отсутствует актуализация паспорта безопасности объекта, отсутствуют информационные стенды (антитеррор).
По результатам выездной плановой проверки от 04.12.2024 составлен соответствующий акт. Таким образом, по результатам проведенной проверки установлено, что на объекте торговый центр «Этажи» не соблюдаются требования антитеррористической защищенности, предусмотренные пунктом 25, п.п «а»и «б» пункта 30, и пунктом 33 требований к антитеррористической защищенности торговых объектов, то есть ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о судебном заседании извещена своевременно, надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, объективно подтверждается письменными доказательствами, исследованными при рассмотрении дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от 24.03.2025 г., составленным уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; актом проверки торгового объекта от 04 декабря 2024г., приказом П-3/од от 12.01.2024г., выпиской ОГРН.
Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у мирового судьи не вызывает сомнений, поскольку они непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" (далее по тексту - Требования).
В соответствии с п. 30 Требований, Система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней, а также информационное взаимодействие с региональными подсистемами видеонаблюдения сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (передачу видеоизображения в реальном времени, видеоизображения в архиве, результатов работы средств видеоизображения и видеоидентификации).
В соответствии с пунктом 22 "Требований" срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности места массового пребывания людей не может превышать 2 лет со дня подписания акта обследования и категорирования места массового пребывания людей.
В соответствии с пунктом 38 "Требований" контроль за выполнением настоящих требований осуществляется комиссией посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок с докладом результатов руководителю исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главе муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей, либо лицу, исполняющему его обязанности.
При вынесении постановления мировой судья учитывает, что ФИО1, являясь в силу указанных выше положений лицом, обязанным выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, не приняло всех зависящих от него мер по их выполнению.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, так как она нарушил требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что подтверждено исследованными при рассмотрении дела доказательствами.
Датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, является 04.12.2024 года, года проведена комиссионная выездная проверка состояния антитеррористической защищенности объекта торговый центр «Этажи», расположенного по адресу: <...>, в ходе которого выявлено нарушение требований к антитеррористической защищенности: система видеонаблюдения не работает, отсутствует системы оповещения и управления эвакуацией, отсутствует актуализация паспорта безопасности объекта, отсутствуют информационные стенды (антитеррор).
Согласно положениям ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ составляет шесть лет со дня совершения административного правонарушения, таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по данной статье не истек.
Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий ФИО1 суд не усматривает.
Обстоятельств, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1, и считает возможным назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
Получатель платежа:
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление по адресу: <...>, с/у 203.
Постановление может быть обжаловано в Кунцевский районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через канцелярию судебного участка № 203 района Крылатское города Москвы.
Мировой судья Кривенцов П.А.