Решение по административному делу
Дело № 5-120/2025 64МS0009-01-2025-000410-17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
19 марта 2025 г. г. Балаково
Мировой судья судебного участка № 1 г. Балаково Саратовской области Забалуев В.Н. (<...> «а»),
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1 1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Балаково <АДРЕС> области (паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
установил:
12 февраля 2025 г. участковый уполномоченный полиции МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области составил в отношении ФИО1 протокол АМ № 2073204 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), выразившемся в том, что 19 января 2025 г. в 11 час. 00 мин. по адресу: <...> СССР, д. 31/1, ФИО1 осуществлял прием лома и отходов черного металла без обязательной информации (условий приема и указания цен) на пункте приема металлолома, нарушив п. 4 подп. «г» Постановления Правительства РФ от 28 мая 2022 г. № 980 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения» (далее - Постановление Правительства РФ № 980 от 28 мая 2022 г.) ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. В силу ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании изложенного мировой судья считает достаточными имеющиеся материалы по делу для рассмотрения его по существу, признает присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, не обязательным, и определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 составаадминистративного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 14.26 КоАП РФ нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 названного Кодекса, а также их отчуждения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Положениями ст. 13.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы. В соответствии с п. 4 подп. «г» Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 980 от 28 мая 2022 г. юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте, в частности условия приема и цены на лом и отходы черных и (или) цветных металлов.
Как видно из материалов дела, 19 января 2025 г. в 11 час. 00 мин. по адресу: <...> СССР, д. 31/1, ФИО1 осуществлял прием лома и отходов черного металла без обязательной информации (условий приема и указания цен) на пункте приема металлолома, чем нарушил п. 4 подп. «г» Постановления Правительства РФ от 28 мая 2022 г. № 980.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом. Основаниями привлечения к административной ответственности служат все основные признаки, характеризующие административное правонарушение (ст. 2.1. КоАП РФ), а также обеспечение законности при совершении уполномоченными лицами административно-процессуальных действий, т.е. производства по делам об административных правонарушениях. Из смысла ст. 2.1 КоАП РФ следует, что единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность и наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона). В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ подтверждается совокупностью представленных доказательств: - протоколом об административном правонарушении АМ № 2073204 от 12 февраля 2025 г.; - объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 от 12 февраля 2025 г.; - рапортом участкового уполномоченного полиции МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области от 19 января 2025 г.; - объяснениями свидетеля ФИО2 от 19 января 2025 г.;- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19 января 2025 г. с фото-таблицей территории пункта приема металлолома ИП ФИО1; - копией лицензии/разрешения ИП ФИО1 Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, нахожу, что исследованных доказательств достаточно для установления вины ФИО1 в совершении административногоправонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, как нарушение правил обращения (приема) с ломом черных металлов.
Оснований для прекращения производства по делу мировым судьей не установлено. При назначении ФИО1 наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом изложенного, а также исходя из санкции ст. 14.26 КоАП РФ, мировой судья считает назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 14.26, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
<ФИО1 1>, <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) руб. 00 коп.
Штраф надлежит оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, через отделение банка по реквизитам: Управление Федерального казначейства по Саратовской области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области), ИНН <***>; КПП 645501001; номер счета получателя платежа 03100643000000016000; Банк: ОТДЕЛЕНИЕ САРАТОВ БАНКА РОССИИ//УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121; № кор. счета получателя платежа: 40102810845370000052; ОКТМО: 63607101; КБК: 03611601143019000140; УИН 0320552164000950012020251, дело № 5-120/2025.
Разъяснить, что квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии подтверждения оплаты штрафа в указанный срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Разъяснить положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которым неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 1 г. Балаково Саратовской области или непосредственно в вышестоящий суд.
Мировой судья подпись В.Н. Забалуев