Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (680000 <...>) 11 октября 2023 года г. Хабаровск Мировой судья судебного участка №25 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Южный Дом» Ничика Вячеслава Павловича, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
10.03.2023г. в 00 час. 01 мин. ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Южный Дом», будучи привлеченным к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ постановлением УФНС России по Хабаровскому краю от 21.12.2022 <НОМЕР>, вступившим в законную силу 01.02.2023 г., в нарушение требований п. п. "в" п.1 ст.5, п.6 ст.11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не предоставил в регистрирующий орган - в УФНС России по Хабаровскому краю достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица ООО "Южный дом", зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>), при этом, данное правонарушение совершено повторно, за что предусмотрена ответственность по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
ФИО1 в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, в связи с чем, учитывая положения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст.14.25 ч.5 КоАП РФ составляет, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Часть 4 ст.14.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Из содержания ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" следует, что Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом.
В соответствии с п. 2, 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. Сведения об адресе юридического лица должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В силу п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Перечень сведений, подлежащих включению в единый государственный реестр юридических лиц, установлен ст. 5 Федерального закона РФ от 08.08.2001 N 129-ФЗ.На основании п.п. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 08.08.2001 N 129-ФЗ, в едином государственном реестре юридических лиц содержится адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Поскольку местонахождение юридического лица имеет значение для определения правоспособности юридического лица, места исполнения обязательств, места заключения договоров, а также для решения вопросов, связанных с уплатой налогов и сборов, наличие в едином государственном реестре юридических лиц недостоверных, заведомо ложных сведений о месте нахождения юридического лица нарушает права неограниченного круга лиц (в том числе, осуществляющих предпринимательскую деятельность) на получение достоверных сведений о лицах, включенных в ЕГРЮЛ.
В ходе проведения УФНС России по Хабаровскому краю контрольных мероприятий, установлено, что по адресу: <АДРЕС>), ООО "Южный дом" не находится. 06.02.2023 регистрирующим органом в адрес ООО "Южный дом", генеральному директору направлены уведомления от 02.02.2023 г. <НОМЕР> о необходимости в течение тридцати дней с момента направления уведомления внести изменения в ЕГРЮЛ в части сведений об адресе Общества. Письма направленные в адрес ООО "Южный дом", руководителя, не получены адресатами (согласно официальному сайту ФГУП "Почта России" 10.03.2023 возвращены за истечением срока хранения).
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном п. 6 ст. 11 Федерального закона РФ от 08.08.2001 N 129-ФЗ, соответствующие сведения, или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.
В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице. В срок до 09.03.2023 генеральный директор ООО "Южный дом" ФИО1 не исполнил требование регистрирующего органа о представлении достоверных сведений или документов для внесения изменений в ЕГРЮЛ, на дату составления протокола актуальные сведения об адресе Общества не представлены. 14.03.2023 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в части адреса места нахождения ООО "Южный дом".
Постановлением должностного лица УФНС России по Хабаровскому краю от 21.12.2022 <НОМЕР>, вступившим в законную силу 01.02.2023 г., ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ. Срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, на основании которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, на день совершения правонарушения не истек.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, ФИО1, являясь генеральным директором ООО "Южный дом", должен предоставлять в налоговый орган документы, содержащие достоверные сведения, подтверждая их личной подписью, обязан убедиться в их достоверности всеми имеющимися доступными способами. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ подтверждается совокупностью представленных доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 11.08.2023г.; заявлением заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, протоколом осмотра объекта недвижимости <НОМЕР> от 06.12.2022г., уведомлением <НОМЕР> от 02.02.2023г. о необходимости представления достоверных сведений, постановлением по делу об административном правонарушении от 21.12.2022 г., выпиской из ЕГРЮЛ.
Представленные суду доказательства соответствуют требованиям ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, оценены судом в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, и с учетом ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ признаются допустимыми и достаточными доказательствами по делу.
Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, действия генерального директора ООО "Южный дом" ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ - непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, совершенное повторно.
В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. ФИО1 является генеральным директором ООО «Южный Дом». Таким образом, он является лицом, ответственным за соблюдением обществом требований законодательства. Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, не усматривается.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При определении вида и размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, а также санкцию статьи, не предусматривающую альтернативного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать генерального директора ООО «Южный Дом» Ничика Вячеслава Павловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1(один) год.
Разъяснить, что в соответствии ч. 1 ст. 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Хабаровска через мирового судью, его вынесшего, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Мировой судья И.А. Гришина
Копия верна: