Постановление по делу № 5-247/2023 от 30.10.2023 - По статье 15.23.1 КоАП РФ.

уид 31MS0061-01-2023-002692-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-247/2023

Мировой судья судебного участка № 3 г. Старый Оскол Белгородской области Склярова М.Г. (<...>),

рассмотрев 30 октября 2023 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.23.1 ч. 11 КоАП РФ, в отношении

юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «БЕНТОПРОМ», <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от 21.08.2023, составленному ведущим юрисконсультом юридического отдела Отделения по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (Отделение Белгород), юридическому лицу ООО «БЕНТОПРОМ» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.23.1 ч. 11 КоАП РФ, а именно: 01.05.2023 ООО «Бентопром» (далее Общество) по месту нахождения: <АДРЕС> нарушило требования ст. 34 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее Закон «Об ООО»), а именно: не провело очередное общее собрание участников Общества в срок не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года и утверждения годового отчета и годового бухгалтерского баланса за 2022.

В судебном заседании представитель ООО «Бентопром» ФИО1 с вмененным правонарушением не согласился. Просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием события вмененного правонарушения, поскольку Общество в установленные законом сроки и порядке организовало проведение очередного общего собрания участников Общества на 10 часов 28.04.2023, которое не состоялось ввиду отсутствия необходимого кворума для решения поставленных на повестку дня вопросов - участник Общества К.1 (0,02 % в уставном капитале Общества) не был зарегистрирован. Также считает, что Общество в данном случае не является субъектом вменяемого правонарушения, поскольку в соответствии со ст. 34 Закона «Об ООО», очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества, которым, согласно Уставу Общества и сведениям из ЕГРЮЛ, является генеральный директор Общества. В случае, ели суд придет к иному выводу, просил в соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ, признать правонарушение малозначительным, освободить Общество от ответственности, ограничиться устным замечанием.

Потерпевший - финансовый управляющий имуществом гражданина ФИО2 ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В письменном заявлении указал об отсутствии оснований для освобождения Общества от административной ответственности.

Представитель Отделения по Белгородской области ГУ ЦБ РФ по ЦФО ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ, административная ответственность наступает в случае незаконного отказа в созыве или уклонения от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушения требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью

Согласно пункту 3 статьи 87 ГК РФ, правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права и обязанности его участников определяются названным Кодексом и Законом «Об ООО». Статьей 34 Закона «Об ООО», установлено, что, очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года. В силу пункта 4 статьи 32 Закона «Об ООО», руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников общества и совету директоров (наблюдательному совету) общества. Согласно части 1 статьи 40 Закона «Об ООО», единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников. Единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки (пункт 1 части 3 статьи 40 Закона «Об ООО»). Из материалов дела следует, что должностным лицом отделения по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу осуществлена проверка общества по обращению ФИО3, финансового управляющего гражданина ФИО2, признанного решением Арбитражного суда Белгородской области от 11.10.2021 несостоятельными и в отношении него введена процедура реализации имущества, о не проведении Обществом очередного собрания участников общества по утверждению годовых результатов деятельности общества за 2022. В ходе данной проверки было установлено, что п. 3.1 Положения об общем собрании участников Общества предусмотрено, что подготовка и проведение общего собрания участников Общества осуществляется в порядке и сроки, устанавливаемые Законом «Об ООО», а именно: не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года. Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц участниками Общества являются ФИО2 (99,98% в уставном капитале Общества) и К.1 (0,02% в уставном капитале Общества). При этом установлено, что в соответствии с решением Старооскольского городского суда от 28.08.2019, ФИО4 были присуждены 49,99 % в уставном капитале. Согласно Уставу Общества и сведениям из ЕГРЮЛ, единоличным исполнительным органом ООО «Бентопром» является генеральный директор. Решением генерального директора Общества ФИО2 от 31.03.2023назначено проведение очередного ежегодного собрания участников Общества на 10 часов 28.04.2023, с повесткой дня: утверждение годового отчёта и годового бухгалтерского баланса ООО «Бентопром» за 2022. Извещение о данном собрании были лично вручено ФИО5 и К.1, о чем свидетельствуют их подписи. В судебное заседание представителем Общества представлено извещение о времени и месте проведения очередного собрания участников ООО «Бентопром», адресованное финансовому управляющему ФИО3, полученное ФИО2 для ФИО3, в связи с чем именно ФИО2 нес ответственность за надлежащее извещение финансового управляющего.

Согласно данным протокола собрания от 28.04.2023, для участия в очередном собрании прибыл один участник общества - ФИО2, участник ООО «Бентопром» К.1 не был зарегистрирован, в связи с чем общее собрание признано несостоявшимся ввиду отсутствия необходимого кворума для решения поставленных вопросов.

Проведение очередного ежегодного собрания участников Общества до 30.04.2023 не представлялось возможным, поскольку 29 и 30 апреля 2023 являются выходными днями (суббота и воскресенье), а режим работы генерального директора ООО «Бентопром», установленный разделом 3 трудового контракта № 1 от 02.12.2019, не предусматривает работу в выходные дни. Для целей применения положений части 11 статьи 15.23.1 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях правовое значение имеет лишь факт нарушения требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, каких-либо нарушений со стороны Общества требований закона к порядку созыва, подготовки и проведению очередного общего собрания участников общества в установленные законом сроки (до 30 апреля 2019 года) не установлено.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. В связи с чем, в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по данному делу об административном правонарушением подлежит прекращению за отсутствием в действиях ООО «Бентопром» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.23.1 ч. 11 КоАП РФ. Руководствуясь ст . ст . 29.9 и 29.10 КоАП РФ ,

постановил :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.23.1 ч. 11 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Бентопром» прекратить по п.2 ч . 1 ст .24.5КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Старооскольский городской суд через мирового судью судебного участка №3 г. Старый Оскол Белгородскойобласти.

Мировой судья М.Г. Склярова