1

Дело №5-460/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Саранск Республика Мордовия 31 июля 2025 г.

Мировой судья судебного участка №1 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия Пронина Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <...>,

установил:

03 июля 2025 г. с 11 часов 00 минут по 12 часов 00 минут установлено, что в магазине «<...>, ИП ФИО1 в нарушение п.п. «г» п. 4, пункта 9 Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. №224 «Об утверждении Правил и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении табачной продукции», пункта 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», осуществляет реализацию табачной продукции, не маркированной средствами идентификации, тем самым последний совершил административное правонарушение предусмотренное частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании ИП ФИО1 с правонарушением согласился, пояснив, что раскаивается в содеянном, просил снизить размер штрафа.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к нижеследующему.

На основании статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Подпунктом «г» пункта 4 Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. №224 «Об утверждении Правил и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении табачной продукции» (далее – Правила №224), установлено, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г.

В соответствии с пунктами 9 и 10 указанных Правил на территории Российской Федерации на территории Российской Федерации ввод в оборот сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке указанных видов табачной продукции средствами идентификации и их первой продаже (передаче, реализации) допускается до 1 июля 2019 г.;

розничная продажа указанных видов табачной продукции, произведенных (ввезенных) после 1 июля 2019 г., допускается только при условии передачи в информационную систему мониторинга сведений об их продаже.

Пунктом 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее – Правила №515), определено, что товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных письменных доказательств: протоколом об административном правонарушении №0<...> г.; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 03 июля 2025 г., материалами проверки ОП №1 УМВД России по го Саранск, заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) №53 от 03 июля 2025 г., актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 03 июля 2025 г., представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 03 июля 2025 г., результатами проведения контрольно надзорного мероприятия, актом инспекционного визита от 04 июля 2025 г., протоколом осмотра от 04 июля 2025 г., письменными объяснениями ФИО1 от 04 июля 2025 г., материалами фотофиксации, протоколом о наложении ареста на товары и иных вещей от 04 июля 2025 г., сохранной распиской к нему, предписанием №135 от 04 июля 2025 г., сведениями, содержащимися в государственной информационной системе мониторинга товаров, другими материалами дела.

Мировой судья не находит оснований сомневаться в представленных письменных доказательствах, составленными должностным лицом, которому предоставлено такое право в соответствии с требованиями законодательства.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, как оборот табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если не установлено иное.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ИП ФИО1, мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ИП ФИО1, мировой судья не усматривает.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, совокупность представленных в материалах дела доказательств, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также цель административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений.

В силу пункта 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрено наказание для должностных лиц от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Таким образом, санкция части 4 статьи 15.12 КоАП РФ отвечает критериям, установленным частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ для применения наказания ниже низшего предела в отношении должностных лиц, данный институт подлежит применению при привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, для достижения целей наказания, мировой судья полагает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера, предусмотренного санкцией части 4 статьи 15.12 КоАП РФ.

В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Из положений части 3 статьи 3.3 КоАП РФ следует, что, если санкция статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

Из материалов дела следует, что изъятая в магазине <...>, и переданная на ответственное хранение ИП ФИО1, табачная продукция, не маркированная средствами идентификации, находилась в незаконном обороте.

Конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, установленное за совершение административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении предметов административного правонарушения, которые признаются находящимися в незаконном обороте, не может быть применена.

Табачная продукция, изъятая по настоящему делу, находится в незаконном обороте, а потому подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в бюджет в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) руб.

Реквизиты для уплаты штрафа: <...>

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа до истечения 60-ти дневного срока необходимо представить в аппарат мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия (<...>, каб. 102).

Арестованные предметы административного правонарушения:

сигареты с фильтром: «DOVE PLATINUM SLIM» - 3 шт.; «DOVE PLATINUM MEDIUM IDITION» - 9 шт.; «DOVE PLATINUM KING SIZE IDITION» - 50 шт.; «NZ SAFARI» - 4 шт.; «NZ BLACK POWER ТЕ» - 9 шт.; «Корона Стиль» - 8 шт.; «Корона Калипсо слим» - 3 шт.; «Корона Каллипсо Спешиал Голд» - 7 шт.; сигареты «DEMOCRAT CHERRYRED» - 5 шт.; «TAJ» - 8 шт., изъятые в ходе производства по делу и хранящиеся по адресу: <...>, после вступления постановления в законную силу уничтожить.

Контроль за исполнением постановления в части уничтожения изъятой продукции возложить на Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия.

Акт об уничтожении представить мировому судье.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы мировому судье.

Мировой судья Н.А. Пронина