УИД 35MS0049-01-2023-003241-88 Административное дело № 5-950/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 ноября 2023 года г. Кириллов

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 49 Васильев Алексей Николаевич, 161100, <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

12 октября 2023 года в ходе проведения проверки государственной жилищной инспекции Вологодской области в отношении ООО «Стройкомплект», юридический <адрес>, осуществляющей управление многоквартирным домом по <адрес> установлено, что директор ООО «Стройкомплект» ФИО1 допустила нарушение лицензионных требований в ходе осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно: -в местах общего пользования (подъезде № 1) на 3-м этаже выявлены протечки кровли в виде пятен и разводов коричневого цвета, в том числе в увлажненном состоянии; -в квартире № 5 дома, расположенной на 3-ем этаже, в районе окна, выходящего на лоджию, справа выявлено намокание откосов окна и стены в течение длительного периода времени, штукатурный слой откосов поврежден, выявлено шелушение, растрескивание, пятна черного цвета, многочисленные пятна и разводы; -на лоджии в квартире № 5 в районе расположения двери выявлена течь с кровли, свежие следы протечек на откосах двери, обшитых панелями МДФ, повреждение панелей, скопление воды на полу, на стене в кухне, слева от входной двери на лоджию выявлено отхождение обоев, под которыми штукатурный слой темного цвета; -в чердачном помещении дома над квартирой № 5 выявлены свежие следы увлажнения на деревянной обрешетке и кирпичной кладке в районе расположения лоджии, комнаты и кухни квартиры № 5; -имеются свежие следы протечек кровли на деревянной обрешетке и над другими квартирами. Протокол об административном правонарушении № 8-29/1 по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ составлен 20 октября 2023 года. В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, просила суд назначить наказание в виде предупреждения в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ, так как ООО «Стройкомплект» является объектом малого предпринимательства, либо ограничиться устным замечанием.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

Часть 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 КоАП РФ.

ООО «Стройкомплект» осуществляет управление многоквартирным домом расположенным по <адрес>, что подтверждается протоколом собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома от 19 июня 2014 года, договором на предоставление услуг и работ по содержанию и капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома от 1 августа 2014 года и сомнений у мирового судьи не вызывает. Многоквартирный жилой дом по <адрес>, включен в реестр лицензий управляющей организации «Стройкомплект». Приказом начальника государственной жилищной инспекции Вологодской области № 174/Л от 30.06.2023 года действие лицензии № 035000125 от 07.02.2015 года, предоставленной ООО «Стройкомплект» прекращено в связи с истечением пятилетнего срока действия лицензии.

Согласно ч.3 ст.200 Жилищного кодекса РФ, лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если срок действия лицензии не продлен в порядке, установленном частью 4 статьи 192 настоящего Кодекса, действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня: 1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса; 2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса; 4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Мировому судье представлен приказ № 1 от 10 января 2023 года, которым ФИО1 назначена на должность директора ООО «Стройкомплект». Согласно акта выездной проверки от 20 октября 2023 года выявлены следующие нарушения обязательных требований: -ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ;

- п.п. «а», «б», «г» п.п 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года; -п.2.6.2, 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.3.5, 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года; -п.7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 290 от 3.04.2013 года; -п.3 Положения «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1110 от 28.10.2014 года. К акту приложен протокол осмотра от 12 октября 2023 года с фотоматериалами, многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>. В ходе осмотра установлено: -в местах общего пользования (подъезде № 1) на 3-м этаже выявлены протечки кровли в виде пятен и разводов коричневого цвета, в том числе в увлажненном состоянии; -в квартире № 5 дома, расположенной на 3-ем этаже, в районе окна, выходящего на лоджию, справа выявлено намокание откосов окна и стены в течение длительного периода времени, штукатурный слой откосов поврежден, выявлено шелушение, растрескивание, пятна черного цвета, многочисленные пятна и разводы; -на лоджии в квартире № 5 в районе расположения двери выявлена течь с кровли, свежие следы протечек на откосах двери, обшитых панелями МДФ, повреждение панелей, скопление воды на полу, на стене в кухне, слева от входной двери на лоджию выявлено отхождение обоев, под которыми штукатурный слой темного цвета; -в чердачном помещении дома над квартирой № 5 выявлены свежие следы увлажнения на деревянной обрешетке и кирпичной кладке в районе расположения лоджии, комнаты и кухни квартиры № 5; -имеются свежие следы протечек кровли на деревянной обрешетке и над другими квартирами. В материалах дела имеются письменные пояснения директора ООО «Стройкомплект» ФИО1 от 12 октября 2023 года, которая сообщила, что 7 августа 2023 года в ООО «Стройкомплект» поступило обращение собственника квартиры № 5 дома № 111 по ул.ленина г.Кириллова об устранении протечек кровельного покрытия МКД. Специалистами ООО «Стройкомплект» был осуществлен визуальный осмотр кровли, кровле требуется капитальный ремонт. Собственникам МКД в устной форме было объяснено о необходимости проведении общего собрания собственников жилых помещений МКД по вопросу проведения капитального ремонта кровли, выборе подрядной организации, утверждения сметы. До настоящего времени решения собственниками по проведению капитального ремонта кровли не принято, в связи с чем силами управляющей компании за счет средств содержания и обслуживания жилья решено провести локальный ремонт кровли в местах протечек.

Исследованные в судебном заседании материалы являются полными, противоречий не содержат, в связи с чем, сомнений у мирового судьи не вызывают. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении № 8-29/1 от 20 октября 2023 года, который составлен уполномоченным на то должностным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, в связи с чем, мировой судья не находит оснований для признания его недопустимым доказательством. Таким образом, действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ. Ее действия правильно квалифицированы по ч.2 ст.14.1.3. КоАП РФ. Доводы ФИО1 о назначении ей наказания в виде предупреждения в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ мировой судья считает несостоятельными, поскольку правонарушение повлекло причинение имущественного вреда, а также несет за собой угрозы причинения вреда здоровью людей.

По тем же основаниям мировой судья полагает невозможным и применение ст.2.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 Вместе с тем, при назначении наказания мировой судья полагает необходимым учесть следующее. В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (часть 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ). Поскольку в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 не установлено фактов наступления общественно-опасных последствий, вызванных правонарушением, мировой судья считает возможным применить в отношении директора ООО «Стройкомплект» положения части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ и с учетом этого назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Кирилловский районный суд Вологодской области через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 49 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель штрафа - УФК по Вологодской области (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области, адрес: <...>), ИНН-<***>, КПП-352501001, банк получателя-ГРКЦ ГУ ЦБ РФ отделение Вологда г. Вологда, БИК-011909101, счет 40102810445370000022, ОКТМО-19628101, КБК-01311601143019000140, УИН-0321658302311161247179663.

Квитанцию об уплате штрафа следует незамедлительно представить в канцелярию судебного участка по адресу: <...>, электронная почта: 49.vld@msudrf.ru (тел. <***>).

Мировой судья Васильев А.Н. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 12.12.2023 года. СОГЛАСОВАНО:

Мировой судья А.Н. Васильев