Дело № 5-422/431/2025

УИД 77MS0431-телефон-телефон

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 431 адрес адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-422/431/2025, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора наименование организации

фио, паспортные данные, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, дата по адресу: адрес, 26, 27, должностное лицо – директор наименование организации фио привлек как работодатель к трудовой деятельности на условиях трудового договора № 571 бывшего государственного гражданского служащего – фио замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: дата на основании трудового договора № 571 должностное лицо – директор наименование организации фио принял на работу фио на должность юрисконсульта. Согласно трудовой книжке фио в период с дата по дата он проходил службу в УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, в связи с чем работодатель при заключении трудового договора с фио обязан был в десятидневный срок сообщить о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. В нарушение статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», сообщение о приеме на работу бывшего федерального государственного гражданского служащего фио от должностного лица – директора наименование организации фио в адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес должно было быть направлено не позднее дата, однако до настоящего времени указанная обязанность не исполнена.

Таким образом, должностным лицом – директором наименование организации фио при приеме на работу работника фио были нарушены требования Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Должностное лицо – директор наименование организации фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте, времени судебного заседания.

Помощник прокурора ТиНАО адрес фио в судебное заседание явился, постановление поддержал, просил привлечь должностное лицо к административной ответственности.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что вина должностного лица – директора наименование организации фио в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, объективно подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, копией трудового договора № 571 от дата; копией приказа о приеме на работу от дата, копией сведений о трудовой деятельности и иными материалами дела.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиям статьями 28.2, 28.4 КоАП РФ, вынесено уполномоченным должностным лицом.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ выражается в привлечении работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 статьи 12 названного Федерального закона, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанные требования антикоррупционного законодательства, исходя из положений пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от дата № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», распространяются на лиц, замещавших должности федеральной государственной службы, включенные в раздел I или раздел II Перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента РФ от дата № 557 (далее - Перечень), либо в перечень должностей, утвержденный руководителем государственного органа в соответствии с разделом III названного Перечня.

В ходе рассмотрения дела установлено, что дата между должностным лицом – директором наименование организации фио и работником фио заключен трудовой договор № 571.

дата на основании приказа фио принят на работу в наименование организации на должность юрисконсульта.

Согласно трудовой книжке фио в период с дата по дата проходил службу в УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

В силу части 3 статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Порядок сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 29.

Согласно пункту 4 Правил, сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.

В соответствии с пунктом 3 Правил сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей).

Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального закона от дата № 273 «О противодействии коррупции» неисполнение работодателем обязанности, установленной ч. 4 ст. 12 указанного закона, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установленная ч. 4 ст. 12 Федерального закона от дата № 273 «О противодействии коррупции» обязанность о направлении сообщения в адрес представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора, должностным лицом – директором наименование организации фио не исполнена, что свидетельствует о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, а также вины должностное лицо фио в его совершении.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица – директора наименование организации фио установлена и доказана, а действия должностного лица фио правильно квалифицированы по ст. 19.29 КоАП РФ.

Оснований для переквалификации действий должностного лица фио суд не усматривает.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Обстоятельств, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа в пределах санкции ст. 19.29 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо – директора наименование организации фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805004224312501087, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0422/431/2025, постановление от дата по Ст. 19.29 КоАП РФ в отношении фио. адрес № 431 тел.: телефон.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в адрес мирового судьи

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Щербинский районный суд адрес через судебный участок № 431 адрес адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья фио