УИД 63MS0024-01-2023-004646-87 Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района города <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь должником по исполнительному производству от <ДАТА3> <НОМЕР> (ранее <НОМЕР>), возбужденному на основании исполнительного документа - судебного приказа <НОМЕР> от <ДАТА4> мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области о взыскании <ОБЕЗЛИЧЕНО> без уважительных причин в нарушение решения суда на содержание несовершеннолетнего ребенка не достигшего восемнадцатилетнего возраста, в течении двух и более месяцев, а именно в период с <ДАТА5>, что в денежном выражении составляет 754 506,96 руб., о чем судебным приставом-исполнителем ОСП <АДРЕС> района города <АДРЕС> <ФИО4> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном части <ОБЕЗЛИЧЕНО> КоАП РФ от <ДАТА6> В судебном заседании <ФИО2> признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью <ОБЕЗЛИЧЕНО> КоАП РФ, раскаялся. Мировому судье пояснил, что задолженность <ОБЕЗЛИЧЕНО> образовалась из-за финансовых трудностей. В настоящее время проживет по адресу: <АДРЕС>. Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции РФ <ФИО2> разъяснены. Ходатайств в порядке статьи 24.4 КоАП РФ от него не поступило. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. В силу частями 1, 3 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации детство в Российской Федерации находятся под защитой государства; регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи. Согласно части 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Согласно Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ч. 2 ст. 7); материнство и детство, семья находится под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (части 1, 2 статья 38). Указанные конституционные положения согласуются в полной мере с положениями статьи 27 Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка 1989 года, в соответствии с которыми государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (пункт 1); родитель (и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка (пункт 2). Приведенным положениям корреспондирует закрепленный в пункте 3 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации принцип заботы о благосостоянии детей, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью <ОБЕЗЛИЧЕНО> КоАП РФ. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается, материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то должностным лицом,
- постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <АДРЕС> района города <АДРЕС> о расчете задолженности <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА7>, согласно которому по состоянию на <ДАТА7> задолженность <ОБЕЗЛИЧЕНО> составляет 754 506,96 рублей, в период с <ДАТА8> по <ДАТА5> должник <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выплачивал; - постановлением ОСП <АДРЕС> района <АДРЕС> области о возбуждении исполнительного производства <НОМЕР> в отношении <ФИО2> о взыскании алиментов в пользу <ФИО5> <ФИО6> на содержание несовершеннолетнего ребенка; - копией судебного приказа <НОМЕР>, выданного <ДАТА4> мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области о взыскании с <ФИО2> в пользу <ФИО6> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Анализ диспозиции части <ОБЕЗЛИЧЕНО> КоАП РФ в системной связи с ранее процитированными нормами семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд. Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия. Кроме того, обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, исходя из содержания статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода. Взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей. Проверка отсутствия уважительных причин неуплаты алиментов входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу. От наличия или отсутствия таких причин зависит правильная квалификация содеянного лицом, обязанным выплачивать <ОБЕЗЛИЧЕНО> по решению суда. Довод <ФИО2>, о том, что у него возникли финансовые трудности, не освобождает его от обязанности уплачивать взысканные с него решением суда <ОБЕЗЛИЧЕНО> на содержание несовершеннолетнего ребенка и не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью <ОБЕЗЛИЧЕНО> КоАП РФ, поскольку объективные препятствия невозможности трудоустроится и <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которые можно расценить, как уважительные причины, в данном случае отсутствуют.
В действиях <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью <ОБЕЗЛИЧЕНО> КоАП РФ, то есть неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ. При определении вида и размера административного наказания в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности по аналогичной статье КоАП РФ, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, приходит к выводу о возможности назначения наказание в виде обязательных работ. Мировой судья, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ, признает раскаяние <ФИО2>, совершившего административное правонарушение, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10, ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью <ОБЕЗЛИЧЕНО> КоАП РФ и назначить наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов с отбыванием наказания, определенным органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района города <АДРЕС> области в течение 10 суток.
Мировой судья <ФИО1>