2025-09-26 23:01:05 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД 23MS0002-01-2025-003312-79 Дело №5-458/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об административном правонарушении 30 июля 2025 года г.-к. Анапа Мировой судья судебного участка № 2 г. Анапа Краснодарского края Хрипунов М.С., рассмотрев административный материалв отношении ФИО1 В.1, дата рождения: <ДАТА2> рождения, место рождения: с. <АДРЕС> района, место регистрации: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 В.1 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно протоколу № 011861 от 01 июля 2025 года:

ФИО1 В.1 не выполнил требования предписания № 7 об устранении контролируемым лицом выявленных нарушений требований, установленных правилами благоустройства территории муниципального образования город-курорт Анапа от 16.06.2025 года Управления муниципального контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа, а именно в срок до 17 июля 2025 года не устранил нарушения требований (п. 25.4.9 Правил благоустройства) в виде демонтажа (перемещения) с прилегающей территории земельного участка по адресу: <АДРЕС> с кадастровым номером <НОМЕР>, парковочного барьера, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 В.1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил суд освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью. Представитель отдела муниципального контроля в сфере благоустройства управления муниципального контроля администрации МО г-к Анапа ФИО2 Э.2, составивший протокол об административном правонарушении, в судебном заседании просил признать ФИО1 В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, при этом не возражал против объявления ему устного замечания.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя отдела муниципального контроля в сфере благоустройства управления муниципального контроля администрации МО г-к Анапа, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 В.1 нашла свое подтверждение собранными по делу доказательствами, а именно, протоколом об административном правонарушении № 011861 от 01 июля 2025 года, предписанием № 7 об устранении контролируемым лицом выявленных нарушений требований, установленных правилами благоустройства территории муниципального образования город-курорт Анапа от 16.06.2025 года Управления муниципального контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа, актом выездного обследования № 17 от 17 июня 2025 года, выпиской из ЕГРН, другими материалами дела, собранными и исследованными в ходе судебного заседания.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Действия, в данном случае действия лица, привлекаемого к административной ответственности правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, об административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.п.18,18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» № 10 от 02 июня 2004 года, при квалификации правонарушения в качестве малозначительного, судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам следует учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок и ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренных КоАП РФ. Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только по тем основаниям, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставиться в зависимость от наступления каких-либо последствий. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в Постановлении «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5,малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда, любой угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Данная статья является общей нормой, не содержит исключений и ограничений и может быть применена судом с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения в отношении любого состава правонарушения, предусмотренного в Особенной части названного кодекса, в том числе носящего формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ.

Таким образом, малозначительность является оценочным признаком, который устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств.

Существенная угроза правоохраняемым интересам характеризуется прежде всего, безразличным, пренебрежительным отношением виновного к принятой на себя публично-правовой обязанности.

Анализируя вышеизложенное в совокупности, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание то, что действия правонарушителя в данном конкретном случае нельзя рассматривать как безразличное, пренебрежительное отношение к принятым на себя публично - правовым обязанностям, оценив обстоятельства совершения правонарушения, его последствия, суд пришел к выводу о возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ и квалификации совершенного правонарушения как малозначительного, также судом учитываются смягчающие и отягчающие вину обстоятельства, предусмотренные ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Освободить ФИО1 В.1 от административной ответственности, объявить устное замечание в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Анапский городской суд Краснодарского края в течение 10 дней через мирового судью судебного участка №2 г. Анапа. Мировой судья М.С.Хрипунов