Дело № 5-778 -74/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ (по делу об административном правонарушении)

30.11.2023 г. город Тверь

Мировой судья судебного участка № 74 Тверской области Соловьев В.В.,

рассмотрев, поступившее из Государственного казенного учреждения Тверской области «Организатор перевозок Тверской области» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении,

ФИО2,

установил:

ФИО2 обвиняется в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в том, что он в нарушение требований ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ совершил неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ при следующих обстоятельствах. Постановлением от 06.04.2023 № 3111/23 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.45 Закона Тверской области от 14.07.2003 об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей. Постановление об административном правонарушении в установленный законом срок обжаловано не было и вступило в законную силу 06.06.2023. Отсрочка и(или) рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа в срок, не позднее 07.08.2023, и соответствующая информация в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах отсутствуют. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо по истечении срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Однако, в установленный законом срок (до 08.08.2023) ФИО2 указанный штраф не оплатил, в связи с чем, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за несвоевременную уплату административного штрафа. Указанные обстоятельства изложены в протоколе об административном правонарушении № 2399/Н/23 от 02.10.2023 главным специалистом ГКУ Тверской области «Организатор перевозок Тверской области» ФИО1, усмотревшим в действиях ФИО2 признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явился, в связи с чем был извещен мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении, по указанному при составлении протокола об административном правонарушении и последнему известному месту жительства. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО2 и возможности рассмотрения дела в его отсутствие, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, полагаю, что производство по делу подлежит прекращению. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в области охраны общественного порядка. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса. Моментом совершения правонарушения в данном случае будет являться день, следующий за днем, когда лицо, обязанное уплатить штраф, должно было исполнить предъявляемые законом требования.

По общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за исключением случаев, прямо указанных в ст. 4.5 КоАП РФ. Согласно ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения. Принимая во внимание, что в совершении указанного административного правонарушения обвиняется юридическое лицо, срок давности привлечения его к ответственности составляет три месяца со дня истечения срока, установленного для исполнения предписания.

Согласно протоколу об административном правонарушении последний день оплаты штрафа 07 августа 2023 года, таким образом, последний день срока давности привлечения указанного должностного лица к административной ответственности 08 ноября 2023 года.

Материалы указанного дела об административном правонарушении поступили на рассмотрение мировому судье судебного участка № 74 Тверской области 20 октября 2023 года. Определением мирового судьи судебного участка № 74 Тверской области от 20 октября 2023 года, дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, было назначено к рассмотрению на 09 часов 30 минут 03 ноября 2023 года.

Определением И.о. мирового судьи судебного участка № 74 Тверской области от 03 ноября 2023 года, в связи с отсутствием надлежащего уведомления ФИО2, не явившегося в судебное заседание, рассмотрение дела отложено на 09 часов 20 минут 30 ноября 2023 года за пределами срока привлечения лица к административной ответственности. Таким образом, на момент рассмотрения дела, 29 ноября 2023 года, срок давности привлечения к административной ответственности истек. При этом судом так же учитывается и правовая позиция Верховного Суда РФ, в соответствии с которой, согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу части 5 статьи 4.5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, следует также учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности перерыва данного срока (п.п. 13.1 и 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков привлечения к административной ответственности. Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, мировой судья считает необходимым производство по делу в отношении ФИО2 прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. В соответствии со ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г. Твери через мирового судью судебного участка № 74 Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.В. Соловьев