Дело <НОМЕР>
Протокол <НОМЕР> УИД 75MS0041-01-2025-003661-30 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении пгт. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1> (674650, <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д., 19),
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки КНР <ФИО>), <ДАТА2> рождения; уроженки КНР, Внутренняя Монголия, паспорт иностранного гражданина <НОМЕР> выдан <ДАТА3> МИД КНР; вид на жительство иностранного гражданина 82 <НОМЕР> выдан <ДАТА4> выдан ГУ МВД России по <АДРЕС> области, проживающей по адресам: 150000, КНР, г. <АДРЕС>, 1-я улица, подъезд 3, <АДРЕС> и <НОМЕР>, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, помещение А,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО>) инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Так, <ДАТА5> с 11 часов 00 минут (местного времени) в досмотровом зале здания <НОМЕР> «А» «Выезд из РФ» таможенного поста МАПП <АДРЕС> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) гражданкой КНР <ФИО>), следующей из РФ в КНР в качестве пассажира на транспортном средстве с регистрационным номером <НОМЕР>. При прохождении таможенного контроля гражданка КНР <ФИО>) пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно. Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникла вероятность вывоза гражданкой КНР <ФИО>) товаров с нарушением таможенного законодательства.
В ходе таможенного контроля назначен и проведен таможенный досмотр багажа, состоящего из 3(трех) мест общим весом 24,8 кг. В ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже гражданки КНР <ФИО>) обнаружены товары: Предположительно когти медведя, тёмно-коричневого цвета, в количестве 1 шт., общий вес - 0,01094 кг. Общий вес товара 0,01094 кг. Согласно заключения таможенного эксперта ЭИО <НОМЕР> (пгт.Забайкальск) ЭКС филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА6>, полученного посредством ПЗ «Рабочее место СТО», представленный к исследованию образец товара, обнаруженный в сопровождаемом багаже гражданки КНР <ФИО3> (TA YANG) идентифицирован как: коготь животного рода медведи (Ursus), подвергнутые первичной обработке, в одном экземпляре, общим весом 10,92 г. Представленный коготь подвергался первичной обработке: удален от костей конечности по суставу, дополнительной обработке (шлифованию, гравировки, резьбе и прочей обработке) не подвергался. Объект исследования, представляющий собой коготь животного рода медведи (Ursus) представитель семейства медвежьих (Ursidae), отряда хищных (Carnivora), класса млекопитающих (Mammalia). Ввиду недостаточности идентификационных признаков (критериев) представленного объекта вид животного не установлен. Представленный на исследования коготь получен от животного рода медведи (Ursus) семейства медвежьи (Ursidae). Животные семейства медвежьи (Ursidae) попадают под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) и включены в Приложение II СИТЕС (все виды, за исключением видов, включенных в приложение I к СИТЕС). По состоянию на <ДАТА7> на территории Российской Федерации рыночная стоимость объекта исследования, идентифицированного как: коготь животного рода медведи (Ursus), подвергнутый первичной обработке, в одном экземпляре составляла 1400 руб. Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни <НОМЕР> от <ДАТА8> «О направлении информации» коготь животного рода медведи, подвергнутый первичной обработке, в одном экземпляре. Представленный на исследование коготь получен от животного рода медведи семейства медвежьи следует классифицировать в товарной подсубпозиции 0507 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенная стоимость предмета правонарушения по состоянию на <ДАТА9> составила - 1400,00 рублей. Вышеуказанный товар изъят и передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств <НОМЕР> Читинской таможни, по адресу: <АДРЕС> край, пгт. <АДРЕС>, мкр. МАПП, здание 22/23. По данному факту Читинской таможней <ДАТА10> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. <ФИО3> в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении дела не заявляла. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Из объяснений <ФИО3> следует, что едет из г. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> везет коготь медведя 1 шт, который подарили друзья, так как ее сыну понравился коготь медведя, поэтому она взяла коготь с собой. С таможенным законодательством незнакома, стоимость данного товара не знает. Везет для личного пользования для ее сына. Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Согласно ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе. В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товар, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. Товар 1 включен в Перечень объектов СИТЕС в разделе 2.7. «Виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции СИТЕС» Единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами (приложение <НОМЕР> к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от <ДАТА11> <НОМЕР> «О мерах нетарифного регулирования»). Вывоз с территории Российской Федерации допускается при наличии разрешения (сертификата) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора), определенной административным органом по выполнению обязательств, вытекающих из Конвенции СИТЕС. Также товар подпадает в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза <НОМЕР> от <ДАТА12> 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (далее - Решение).
В соответствии с п 3.7. Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением - подконтрольные товары при ввозе, вывозе, транзите, а также при перемещении внутри Союза с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена в течение всего времени транспортировки должны сопровождаться ветеринарными сертификатами, оформленными на бумажном бланке или в электронном виде, если это предусмотрено Едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями. Подтверждением прохождения контроля является наличие штампа соответствующих служб «Выпуск разрешен» на товаросопроводительных документах В связи с чем, при перемещении «коготь животного рода медведи (Ursus)», гр. КНР <ФИО3>, должен был сопровождаться сертификатом Росприроднадзора и ветеринарным сертификатом. В соответствии с пунктами 5.1, 5.2 Решения Комиссии Таможенного союза от <ДАТА13> <НОМЕР> «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (ред. от <ДАТА14>) (далее - Решение КТС <НОМЕР> 317 от <ДАТА13>), выдача разрешения на вывоз подконтрольных товаров с таможенной территории Союза и оформление ветеринарных сертификатов осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством соответствующего государства-члена. Экспортер обязан соблюдать требования ветеринарного законодательства страны-импортера. В соответствии с Порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях (Приложение <НОМЕР>), утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА15> <НОМЕР> 589 (Приказ Минсельхоза России от <ДАТА16> N 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА17> N 72116)), на экспортируемые из Российской Федерации охотничьи трофеи диких животных, птиц, рыб, рептилий, а также их частей и дериватов оформляется ветеринарный сертификат формы <НОМЕР>. На основании статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения, и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
На основании изложенного следует, что гр. КНР <ФИО3> обязана произвести таможенное декларирование. Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии <ФИО3> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра, заключением эксперта и другими материалами дела. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана. С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечение к административной ответственности впервые, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Издержи по делу об административном правонарушении, отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО3> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: коготь животного рода медведи (Ursus), подвергнутые первичной обработке, в одном экземпляре, общим весом 10,92 г.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на Читинскую таможню. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>