Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-387/2023 УИД 43MS0028-01-2023-001975-46

19 октября 2023 года г. Мураши Кировской области

Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 31 Мурашинского судебного района Кировской области Колотовой А.В., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 25 Мурашинского судебного района Кировской области, рассмотрев в помещении судебного участка № 25 Мурашинского судебного района Кировской области по адресу: <...> дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

24.07.2023 в 00 час. 01 мин. установлено, что ФИО3, являясь начальником лесного отдела Министерства лесного хозяйства Кировской области Мурашинского лесничества (место нахождения: <...>), не представила в установленный срок, то есть не позднее 23.07.2023, в МО МВД России «Мурашинский» информацию о принятых мерах по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, по представлению старшего следователя СО МО МВД России «Мурашинский» <ФИО1> от 23.06.2023 № 3448, тем самым умышленно не выполнила законное требование следователя. В бездействии ФИО3 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО3 не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом. При наличии таких обстоятельств суд считает возможным рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установлена и доказана. Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно ч. 2 ст. 158 УПК РФ, установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП Российской Федерации, состоит в невыполнении законных требований следователя, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Неисполнение требований следователя или дознавателя по исполнению представления, вынесенного в порядке ч. 2 ст. 158 УПК РФ, выражается в непринятии должностным лицом мер по устранению обстоятельств, обусловивших совершение преступления и в непредставлении уведомления о принятых мерах. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждены доказательствами, имеющимися в материалах дела:

- протоколом об административном правонарушении от 09.08.2023 № 669022/310 (л.д. 2); - рапортом должностного лица МО МВД России «Мурашинский» <ФИО2> от <ДАТА7> (л.д. 3-4); - копией представления от 23.06.2023 № 3448, полученного ФИО3 26.06.2023 (л.д. 5); - копией приказа Министерства лесного хозяйства Кировской области от 07.08.2019 № 355-к, должностного регламента, согласно которым ФИО3 является начальником лесного отдела Министерства лесного хозяйства Кировской области Мурашинского лесничества, осуществляет руководство лесным отделом, контролирует исполнение документов по качеству и срокам (л.д. 18, 11-16). Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Доказательств принятия должностным лицом всех достаточных и зависящих от него мер по соблюдению требований законодательства и недопущению совершения административного правонарушения, в материалы дела не представлено. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, не установлено. Направление ответа на представление следователя (л.д. 9) документально не подтверждено; лицом, привлекаемым к администратвиной ответственности, не представлено доказательств своевременного направления ответа по почте и получения его МО МВД России «Мурашинский». Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО3, не усматривается.

Суд считает вину ФИО3 установленной и доказанной, квалифицирует её бездействие по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение законного требования следователя. При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. В связи с тем, что в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» оперативно-разыскная деятельность, дознание и предварительное следствие не относятся к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю, суд не находит оснований для замены ФИО3 административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей. Разъяснить что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Уплата административного штрафа производится по следующим реквизитам: УФК по Кировской области (министерство юстиции Кировской области л/с <***>), банк получателя: Отделение ФИО4 Банка России/УФК по Кировской области г. ФИО4, БИК 013304182, номер счета банка получателя средств 40102810345370000033, номер счета получателя 03100643000000014000, ИНН <***>, КПП 4345401001, КБК 73811601173010007140, ОКТМО 33524000, УИН 0411453100000000000766647 Настоящее постановление может быть обжаловано в Мурашинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок № 25 Мурашинского судебного района Кировской области.

Мировой судья А.В. Колотова