УИД 51MS0014-01-2025-005527-52 Дело № 5-778/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Мурманск 29 декабря 2025 года
Мировой судья судебного участка № 4 Первомайского судебного района г. Мурманска Слюсарев Евгений Николаевич, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>) материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица: ФИО1, <ДАТА2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
28 января 2025 года в 00 часов 01 минуту ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Общество), по месту нахождения юридического лица: <АДРЕС> в нарушение пп. 4 п. 1 ст. 23, п. 5 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации, не исполнила обязанность по своевременному представлению в налоговый орган декларации по налогу на добавленную стоимость за четвертый квартал 2024 года. Фактически декларация представлена по телекоммуникационным каналам связи - 20.03.2025, то есть с нарушением установленного Федеральным законом срока не позднее - 27.01.2025.
По выводам должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в действиях (бездействии) ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного статьи 15.5 КоАП РФ, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 представила в адрес суда письменное заявление, в котором указала, что с протоколом об административном правонарушении согласна, свою вину признает, в содеянном раскаивается, просил дело рассмотреть в его отсутствие, при назначении наказания ограничиться минимальным наказанием в виде предупреждения. Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, прихожу к следующему. Согласно положениям статьи 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. Факт совершения вменяемого административного правонарушения, доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: - копией квитанции о приеме налоговой декларации в электронном виде, содержащей сведения о поступлении в налоговый орган - 20.03.2025; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице <ОБЕЗЛИЧЕНО> а именно о месте нахождении <АДРЕС>, руководителе - ФИО1; - письменным приглашением от 06.11.2025 в налоговый орган руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> сроков предоставления налоговой декларации; - протоколом об административном правонарушении от 01.12.2025 в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, в котором изложены обстоятельства, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ; - а также иными документами, представленными в материалах дела. Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации (Далее - НК РФ) и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах. Пунктом 1 статьи 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны, в том числе уплачивать законно установленные налоги; встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с положениями статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В силу статьи 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал. Согласно пункта 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой (глава 21 «Налог на добавленную стоимость»). В пунктах 7 и 8 статьи 6.1 НК РФ определено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Как следует из материалов дела, налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за четвертый квартал 2024 года юридическим лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> в налоговый орган представлена - 20 марта 2025 года. Вместе с тем, последним днем предоставления в налоговый орган указанной декларации являлся день (с учетом нерабочих дней) - 27 января 2025 года, соответственно Общество нарушило установленные законодательством о налогах и сборах сроки предоставления декларации.
Обязанность по составлению и предоставлению налоговой отчетности в налоговый орган возложена на руководителя юридического лица, в настоящем случае на директора ФИО1, то есть на лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица. Иными сведениями, в том числе о возложении обязанности по ведению бухгалтерского налогового учета на других лиц, налоговый орган не располагает, в материалах дела не представлено. Согласно части 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, вина ФИО1, как руководителя юридического лица, заключается в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, в части несвоевременного предоставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган налоговой декларации, за что предусмотрена административная ответственность статьей 15.5 КоАП РФ. Разрешая вопрос об административном наказании, прихожу к следующему. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, учитываю признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих её административную ответственность, по делу не установлено. В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Санкцией статьи 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Назначая наказание, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых правонарушений, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией статьи 15.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в настоящий судебный участок либо Первомайский районный суд г. Мурманска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись Е.Н. Слюсарев
ПОСТАНОВЛЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ «29» 20 года
Мировой судья ______________
__________________ А.В.Устинова
КОПИЯ ВЕРНА
Мировой судья ___________ _______________ А.В.Устинова «29» 20 г.
Подлинный документ находится в деле об административном правонарушении № 5-778/2025 судебного участка № 4 Первомайского судебного района г. Мурманска.
Мировой судья Е.Н. Слюсарев Секретарь А.В. Устинова