2025-06-29 06:42:22 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело №5-145-23/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Волгоград 17 марта 2025 года
Мировой судья судебного участка № 145 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Прокопенко А.В. (400006, <...>),
с участием ФИО1 <ФИО> после разъяснения ей предусмотренных законом прав и обязанностей, в т.ч. права на отвод судьи,
представителя ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда ФИО2 <ФИО> рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Корпорация Н» ФИО1 <ФИО3>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ серии <НОМЕР> <НОМЕР>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Директор ООО «Корпорация Н» ФИО1 <ФИО> повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. В 00 часов 00 минут 18.01.2025 директор ООО «Корпорация Н» ФИО1 <ФИО3>, будучи привлеченной к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ на основании вступившего в законную силу постановления начальника ИФНС России по Дзержинскому района г. Волгограда (вступило в силу 26.08.2024), в нарушение п. 5 ст. 5 и п. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не представила по требованию ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда документы по установленной законом форме, содержащие достоверные сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица.
В судебных заседаниях 13.02.2025 и 27.02.2025 ФИО1 <ФИО> первоначально свою вину отрицала, ссылаясь на извещение налогового органа об отсутствии деятельности юридического лица. После исследования материалов дела 27.02.2025 она по обстоятельствам деяния, изложенного в протоколе об административном правонарушении, свою вину признала в полном объеме. Просила суд ее строго не наказывать, учесть, что она обращалась в налоговый орган по вопросу прекращения деятельности юридического лица, однако форма такого заявления не была соблюдена. Доказательств уважительных обстоятельств неисполнения требования налогового органа от 21.11.2024 не представила. Представитель ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда ФИО2 <ФИО> просила суд признать протокол об административном правонарушении обоснованным. Просила суд учесть, что весной 2024 года ФИО1 <ФИО> обращалась в МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области с заявлением об отсутствии деятельности юридического лица, однако форма и содержание этого заявления не отвечали требованиям закона, носили декларативный характер без каких-либо правовых последствий. Организация может быть ликвидирована по заявлению ее руководителя только при отсутствии долгов по обязательным платежам, а у ООО «Корпорация Н» (далее - Общество) такие долги имелись.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. Статья 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регламентирует содержание государственных реестров. Согласно п. 1 п/п «в» данной статьи в едином государственном реестре юридических лиц содержатся предусмотренные сведения и документы о юридическом лице, в т.ч. адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Пунктом 5 ст. 5 Закона №129-ФЗ на юридическое лицо возложена обязанность об изменении сведений, сообщить в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения. В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» п. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
На основании п. 1 ст. 25 Закона №129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и совершение данного правонарушения в соответствии с санкцией данной статьи влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. В судебном заседании установлено, что 21.04.2016 регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) внесена запись о создании юридического лица ООО «Корпорация Н», ОГРН <***>. Согласно сведениям ЕГРЮЛ адресом (местом нахождения) Общества является адрес: <АДРЕС>. 27.03.2024 регистрирующим органом проведены мероприятия по проверке достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в ходе которых установлено, что ООО «Корпорация Н» по указанному в ЕГРЮЛ адресу не находится, деятельность не осуществляет, представители и руководители организации отсутствуют. Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе осмотра. 06.05.2024 налоговым органом в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице, согласно п. 6 ст. 11 Закона юридическому лицу, его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), направлены уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (п.п. «в», «д» и (или) «л» п. 1 ст. 5 Закона).
Поскольку требования регистрирующего органа в установленный срок не были исполнены, постановлением начальника ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда от 22.07.2024 директор ООО «Корпорация Н» ФИО1 <ФИО> привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 26.08.2024. 01.11.2024 регистрирующим органом повторно проведены мероприятия по проверке достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в ходе которых установлено, что ООО «Корпорация Н» по указанному в ЕГРЮЛ адресу не находится, деятельность не осуществляет, представители и руководители организации отсутствуют. Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе осмотра объекта недвижимости. 21.11.2024 регистрирующим органом руководителю Общества направлено письмо о необходимости устранения факта содержания в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности адреса (места нахождения) общества до 17.01.2025, сообщив в регистрирующий орган достоверные сведения об указанном юридическом лице. Однако, на 18.01.2025 запись о недостоверности адреса места нахождения ООО «Корпорация Н» в ЕГРЮЛ руководителем Общества не устранена. Изложенные выше обстоятельства подтверждаются вышеуказанными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20.01.2025; уведомлением от 21.11.2024; протоколом осмотра от 01.11.2024; постановлением о привлечении к административной ответственности от 22.07.2024; протоколом осмотра от 27.03.2024; выпиской из ЕГРЮЛ. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. ФИО1 <ФИО> является директором вышеуказанного общества, что следует из приобщенных в материалы дел копий выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Представленное заявление ФИО1 <ФИО> в МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области не снимает с нее обязанности по исполнению требований налогового органа и о соблюдении установленного порядка прекращения деятельности юридического лица, как не исключает и вину в правонарушении. Из протокола об административном правонарушении и материалов дела следует, что привлекаемое к ответственности должностное лицо в нарушение п. 5 ст. 5 и п. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не представило в установленный законом срок по требованию налогового органа документы по установленной законом форме, содержащие достоверные сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица. Соответственно, данное административное правонарушение совершено в форме бездействия, поскольку предусмотренная законом обязанность не исполнена в установленный срок. В соответствии с имеющейся компетенцией мировой судья признает установленной датой совершения правонарушения 00 часов 00 минут 18.01.2025, а не 12.11.2025, как указано в протоколе об административном правонарушении, поскольку срок для исполнения требования налогового органа в уведомлении был установлен до 17.01.2025.
Ошибочное указание в протоколе об административном правонарушении иной даты в рамках сроков давности, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ мировой судья признает не существенным недостатком, не исключающим наличие оснований для привлечения к административной ответственности. Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу допустимыми и достоверными доказательствами, совокупность которых достаточна для принятия итогового решения с учетом норм ст. 26.11 КоАП РФ. Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина директора ООО «Корпорация Н» ФИО1 <ФИО> в совершении административного правонарушения полностью нашла своё подтверждение в судебном заседании, и квалифицирует ее действия по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. При назначении административного наказания в соответствии со ст. 3.1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает необходимость предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, смягчающие административную ответственность обстоятельства и отсутствие обстоятельств, ее отягчающих. При назначении наказания мировой судья учитывает смягчающие административную ответственность обстоятельства - признание своей вины и раскаяние в содеянном, оказание содействия административному органу в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении (п.п. 1 и 4 ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 4.3 КоАП РФ мировой судья не принимает во внимание в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность привлекаемого к ответственности лица, повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку указанное обстоятельство предусмотрено в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения. Наличие каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, по делу не установлено. С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым назначить привлекаемому к ответственности должностному лицу административное наказание в виде дисквалификации, не прибегая к самому максимальному размеру предусмотренной законом санкции. Руководствуясь ч. 5 ст. 14.25, ст. 29.9 - 29.11, 32.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора ООО «Корпорация Н» Куликову <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год. Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 145 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Прокопенко