Решение по административному делу

<НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 3 - 698/2025-40 <...> 16 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 40 Кингисеппского района Ленинградской области Кочетова Н.А., без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО2 - <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, регистрация по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 в акватории <АДРЕС>, в нарушение подп. «а» п. 25.3.1 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна», осуществлял вылов (добычу) водных биологических ресурсов с применением запрещенного орудия лова - лесковой (ставной) трехстенной сети (длиной 20 м, высотой 1.5 м, с размером (шагом) ячеи 35 мм). Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В судебное заседание лицо не явилось, о месте, времени рассмотрения административного дела извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении не представлено, следовательно, суд вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2 В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Изучив собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о доказанности факта совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, что подтверждается: -протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении и объяснениями от <ДАТА6>, где ФИО2 согласился с выявленным нарушением; -схемой места совершения административном правонарушении от <ДАТА6>; -протоколом изъятия <НОМЕР> и актом приема - передачи на хранение от <ДАТА6> запрещенного орудия лова (лесковой (ставной) трехстенной сети (длиной 20 м, высотой 1.5 м, с размером (шагом) ячеи 35 мм) и надувной ПВХ лодки « <ОБЕЗЛИЧЕНО>» серого цвета (заводской номер <НОМЕР>, модель <НОМЕР>), подвесного лодочного мотора «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (модель <НОМЕР>, серийный номер <НОМЕР>), пайолы к лодке, весел ( 2 шт.), сиденья (баночка) в Отделение (погз) в сфере охраны МБР ГРКМ в п. <АДРЕС> Службы в г. <АДРЕС> Бору ПУ ФСБ России по СПб и ЛО по адресу: <АДРЕС>; -объяснениями свидетеля <ФИО1> от <ДАТА6>. Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а по своей совокупности достаточные, и у суда нет оснований им не доверять, поскольку протокол и другие документы оформлены правильно, обоснованны, последовательны, не противоречат обстоятельствам дела. Доказательства собраны должностными лицами, которым предоставлено право государственного контроля (надзора) за соблюдением действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования. В силу положений Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», необходимыми условиями законной деятельности по добыче (вылову) водных биоресурсов являются выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных федеральными законами и международными договорами Российской Федерации ограничений, обязательных при осуществлении деятельности в рамках конкретного вида рыболовства. Согласно ст. 43.1. Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>, Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна» (далее Правила рыболовства), регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах районов, указанных в Правилах рыболовства, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. В Правилах рыболовства устанавливаются: виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства; требования к сохранению водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства. В соответствии с подп. «а» п. 25.3.1 Правил рыболовства, запрещается применение запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов, а именно применение сетей всех типов. В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Суд считает, что протокол об административном правонарушении, в отношении ФИО2, составлен уполномоченными должностными лицами в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его вынесении не допущено, все сведения необходимые для правильного разрешения дела в материалах дела отражены и представлены. В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, является формальным. Правонарушение может быть выражено как в активном действии, так и в бездействии лица, обязанного исполнять правила, регламентирующие рыболовство, и является оконченным в момент неисполнения лицом, возложенных законом на него обязанностей. В действиях ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, вина его доказана и подтверждается материалами дела об административном правонарушении. Предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ основания для освобождения ФИО2 от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела, суд не усматривает, поскольку данное правонарушение посягает на общественные отношения в области охраны окружающей среды и природопользования. При назначении наказания суд руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ. Согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает все смягчающие административную ответственность ФИО2 обстоятельства, а именно согласие с выявленным нарушением, отсутствие действующих административных правонарушений, поскольку в течение одного года до <ДАТА6> ФИО2 не привлекался к административной ответственности за правонарушения, имеющих с рассматриваемым правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, единый родовой объект посягательства в сфере охраны окружающей среды. В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Таким образом, при назначении мер административной ответственности исходя из конституционных принципов законности, справедливости и индивидуализации наказаний, имущественного положения лица, а также, принимая во внимание, конкретные обстоятельства дела, роль и степень вины правонарушителя, характер и общественную опасность содеянного, совершения впервые правонарушения в сфере охраны окружающей среды, суд для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ, подвергает лицо административному наказанию в пределах санкции статьи. Учитывая положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, безвозмездно изъятое у ФИО2 запрещенное орудие лова «лесковая (ставная) трехстенной сети (длиной 20 м, высотой 1.5 м, с размером (шагом) ячеи 35 мм подлежит уничтожению в установленном порядке. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа, в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления данного постановления в законную силу по реквизитам получателя штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Обратить в собственность государства для последующей реализации (уничтожения) запрещенное орудие лова «лесковая (ставная) трехстенная сеть (длиной 20 м, высотой 1.5 м, с размером (шагом) ячеи 35 мм)» - безвозмездно изъятое протоколом <НОМЕР> и по акту приема-передачи принятое <ДАТА6> на ответственное хранение в Отделении (погз) в сфере охраны МБР ГРКМ в п. <АДРЕС> Службы в г. <АДРЕС> Бору ПУ ФСБ России по СПб и ЛО по адресу: <АДРЕС>. Исполнение постановления в части уничтожения запрещенного орудия добычи (вылова) «лесковая (ставная) трехстенная сеть (длиной 20 м, высотой 1.5 м, с размером (шагом) ячеи 35 мм)» возложить на Отделение (погз) в сфере охраны МБР ГРКМ в п. <АДРЕС> Службы в г. <АДРЕС> Бору ПУ ФСБ России по <АДРЕС> и <АДРЕС> области.

Вернуть ФИО2 надувную ПВХ лодку «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» серого цвета (заводской номер <НОМЕР>, модель <НОМЕР>), подвесной лодочный мотор «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (модель <НОМЕР>, серийный номер <НОМЕР>), пайолы к лодке, весла ( 2 шт.), сиденье (баночка), изъятые протоколом <НОМЕР> и по акту приема-передачи принятое <ДАТА6> на ответственное хранение в Отделении (погз) в сфере охраны МБР ГРКМ в п. <АДРЕС> Службы в г. <АДРЕС> Бору ПУ ФСБ России по СПб и ЛО по адресу: <АДРЕС>.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области.

Мировой судья Н.А. Кочетова