44MS0012-01-2025-002488-41 Дело № 5-381/2025 Протокол от 30.07.2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

29.09.2025 г. Кострома<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 12 Ленинского судебного района г. Костромы Лапотникова Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «УК ЖКХ №3», юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 25А, пом. 48, ИНН <НОМЕР>,

установил:

30.07.2025 консультантом отдела санитарно-технического контроля Управления муниципальных инспекций Администрации г. Костромы ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «УК ЖКХ №3», в котором установлено следующее. 24.04.2025 Управления по результатам контрольного мероприятия в виде выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом установлено нарушение, выразившееся в том, что территория земельного участка в межевых границах по адресу: <...> содержится в ненадлежащем состоянии, а именно асфальтобетонное покрытие имеет выбоины. По указанному факту ООО «УК ЖКХ №3№» вынесено предписание от 25.04.2025 № 512 об устранении выявленного нарушения в срок до 01.06.2025. Вместе с тем, в ходе контроля исполнения предписания в виде выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что данное предписание ООО «УК ЖКХ №3» не исполнено. В суде представитель ООО «УК ЖКХ №3» по доверенности ФИО2 суду представила договор управления указанным МКД, акт приемки работ по текущему ремонту без даты о производстве подсыпки придомовой территории щебнем в период с 01.06.2025 по 30.06.2025 и фотоматериал, просила учесть, что работы по асфальтирования придомовой территории не выходят в минимальный перечень работ по текущему ремонту, эти работы выполняются по решению общего собрания, которое собственниками не проводилось. Должностное лицо Управления в суд не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Выслушав ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ определено, что невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность Как установлено в судебном заседании, 25.04.2025 в отношении ООО «УК ЖКХ№3» выдано предписание № 512, согласно которому управляющей организации предписано в срок до 01.06.2025 устранить выявленное нарушение ч. 6 ст. 19 Правил благоустройства территории г. Костромы, утверждённых решением Думы г. Костромы от 25.04.2013 года за № 60 (далее Правил), а именно: в срок до 01.06.2025 путем проведения ремонтных работ по восстановлению целостности асфальтобетонного покрытия территории земельного участка в межевых границах по адресу: <...>. Копия указанного предписания направлена в адрес ООО «УК ЖКХ№3» посредством заказной корреспонденции и электронной почты 25.04.2025, получена юридическим лицом соответственно 14.05.2025 и 25.04.2025, что подтверждается представленными документами. 08.06.2025 года по результатам проведения контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым органом было установлено, что предписание от 25.04.2025 №512 ООО «УК ЖКХ №3» не исполнено, нарушение, указанное в нем, не устранено. При этом суд исходит из того, что обязательным признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является законность предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль. Предписание исходит от муниципального органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер, сведения о признании его незаконным в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют. Также суд учитывает, что для устранения выявленного нарушения управляющей компании был предоставлен достаточный срок, реальный для его исполнения. С ходатайством о продлении срока исполнения Общество не обращалось. Учитывая вышеизложенное, у суда отсутствуют основания для признания выданного Управлением муниципальных инспекций Администрации города Костромы предписания от 25.04.2025 №512 незаконным. В соответствии с ч. 6 ст. 19 Правил благоустройства, материалы и характер покрытия должны отвечать техническим требованиям к содержанию и эксплуатации территорий, обеспечивать удобство и безопасность пешеходного и транспортного движения. В ходе судебного разбирательства установлено, что данное предписание в установленный срок ООО «УК ЖКХ№3» не исполнено. Доказательств того, что ООО «УК ЖКХ №3» предприняты исчерпывающие меры для его исполнения, в ходе судебного разбирательства не приведено и не представлено, подсыпка территории за щебнем произведена пределами срока исполнения предписания и без восстановления асфальтобетонного покрытия, как того требует предписание, в связи с этим суд не может признать его выполненным в полном объеме. Доводы представителя о том, что данный вид работ не входит в минимальный перечень работ по техническому ремонту суд не признает основанием для невыполнения предписания. Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 30.07.2025; - извещением на его составление, отчётами об отслеживании почтового отправления, - предписанием от 25.04.2025 №512 об устранении выявленных нарушений; - актом проверки от 08.06.2025; - фотоматериалом - другими материалами дела. Оценив представленные доказательств в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что в бездействии ООО «УК ЖКХ№3» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП ПФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ООО «УК ЖКХ№3» административного правонарушения (выявленное нарушение реально нарушает жилищные права жителей многоквартирных домов), обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного правонарушения малозначительным, учитывая объект посягательства, и то обстоятельство, что выявленное нарушение не устранено и на момент рассмотрения дела, суд не усматривает. Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

ООО «УК ЖКХ №3» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Костромской области (Управление муниципальных инспекций Администрации города Костромы, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 440101001, р/с <***>, Отделение Кострома Банка России//УФК по КО г. Кострома, к/с 4011028110945370000034, БИК 013469126, ОКТМО 34701000, КБК 980 11601194010000140, УИН 0210297002508000000002145. Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копию квитанции направить на судебный участок №12 Ленинского судебного района г. Костромы по адресу: <...>, каб. 16, E-mail: Mirkst-12@bk.ru. Разъяснить, что за неуплату штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 дней со дня получения копиипостановления.

Мировой судья Л.Ю. Лапотникова