Мировой судья судебного участка <НОМЕР> КОПИЯ <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области УИД 70MS0039-01-2023-005171-58 <АДРЕС> ул., 6, г. <АДРЕС> область Дело <НОМЕР>-918/2023(5)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<АДРЕС> область, ЗАТО <АДРЕС>, г. <АДРЕС> 25 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в Узбекистане, с. <АДРЕС>, гражданина Узбекистана, русским языком владеющего, временно проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 34, паспорт гражданина Узбекистана <ОБЕЗЛИЧЕНО> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сот. тел. <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
12.10.2023 в 09 час. 30 мин. <ФИО2> проехал на автомобиле без пропуска через линию охраны автопроезда <НОМЕР> КПП <НОМЕР> войсковой части 3480 расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9, чем нарушил предусмотренный ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О закрытом административно-территориальном образовании», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). <ФИО2>, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал на признание вины в совершении вмененного ему административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. Вина <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении ЖУАП <НОМЕР> от 12.10.2023, который в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления, содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о <ФИО2> как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
- объяснениями свидетеля <ФИО3> от 12.10.2023, согласно которым он 12.10.2023 выполнял обязанности часового поста <НОМЕР> караула <НОМЕР> войсковой части 3480 в 09 час. 30 мин. на автопроезд <НОМЕР> конрольно-проездного пункта заехал автомобиль Volkswagen Polo белого цвета. После проверки пропусков выявилось, что у водителя данного автомобиля пропуск отсутствует, о чем было доложено начальнику караула, который приказал принять меры к задержанию и ожидать прибытие тревожной группы. По прибытии тревожной группы на пост во главе с начальником караула, задержанный гражданин был сопровожден в помещение контрольно-пропускного пункта для установления личности. Позднее стало известно, что задержанный оказался гражданин <ФИО2> В соответствии со ст. 1 Закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О закрытом административно-территориальном образовании» (в редакции от <ДАТА7>) закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. Согласно ст. 3 Закона от <ДАТА5> <НОМЕР> (в редакции от <ДАТА7>) «О закрытом административно-территориальном образовании» особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает в себя в том числе: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории.
Пункт 8 Положения о порядке обеспечения особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 693 «Об утверждении
Положения о порядке обеспечения особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»» определяет, что границы контролируемых и запретных зон на территории закрытого образования устанавливаются в целях ограничения доступа физических лиц в контролируемые зоны, исключения доступа физических лиц в запретную зону без производственной необходимости. В соответствии с п.п. 2 п. 8.6 главы 8 «Инструкции о пропускном режиме в контролируемые зоны ЗАТО <АДРЕС> И-16-1180-2020, от 01.11.2021 нарушением пропускного режима в контролируемой зоне ЗАТО <АДРЕС> является проход (проезд) через линию охраны КПП КЗ ЗАТО г. <АДРЕС> без пропуска, по чужому пропуску или поддельному пропуску, скрытым способом.
Так, объективная сторона указанного правонарушения выражается в нарушении особого режима, установленного в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), путем осуществления соответствующих действий или бездействия. Указанное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. С учетом изложенного судья квалифицирует действия <ФИО2> по ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно- территориальном образовании (ЗАТО). При назначении наказания судьей учитываются характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2> в соответствии со ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья не усматривает. С учетом совокупности приведенных обстоятельств, судья считает, что по отношению к <ФИО2> должно быть применено наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 24.3, 3.5, 4.1-4.3, 20.19, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей. Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам: Получатель: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с <ОБЕЗЛИЧЕНО>),
ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>,
Банк: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области,
БИК: 016902004,
Р/счет: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Р/счет: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
ОКТМО: 69741000, КБК: 825 1 16 01203 01 9000 140,
УИН 0000091200000000014032202. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить секретарю судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6, каб. 110. При отсутствии документа, свидетельствовавшего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течении трех суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ <ФИО1>
Копия верна Мировой судья <ФИО1>
Дело находится в производстве мирового судьи судебного участка <НОМЕР>
<АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области
Подлинник документа находится в материалах административного дела <НОМЕР>-918/2023 (5)