Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС> проезд, <АДРЕС>, занимающего должность директора ООО «Современные решения» (юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, офис 502/1),

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> совершил представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, при этом такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. <ДАТА3> <ФИО2>, являясь директором ООО «Современные решения», по месту исполнения должностных обязанностей по адресу юридического лица: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, офис 502/1, совершил повторно административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), а именно не представил достоверных сведений о юридическом лице, об адресе месте нахождения ООО «Современные решения» по уведомлению УФНС России по <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В судебное заседание не явился директор ООО «Современные решения» <ФИО2>, надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного заседания. Ходатайств об отложении и отводов не заявлено.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 названной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Согласно п.п. 2, 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц (далее ЕГРЮЛ, реестр) должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В силу подп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от <ДАТА5> <НОМЕР>) в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения. Пунктом 5 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> предусмотрено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п.1 упомянутой статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подп.подп. «в», «д» и (или) «л» п. 1 ст. 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в реестре), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в реестре сведений о юридическом лице. Из представленных материалов следует, что ООО «Современные решения» зарегистрировано при создании - <ДАТА6> Управлением Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> области. Сведения об адресе места нахождения юридического лица: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, офис 502/1, содержатся в ЕГРЮЛ с <ДАТА6>. В рамках полномочий, предоставленных п. 4.2 ст. 9 Закона <НОМЕР>, УФНС России по <АДРЕС> области <ДАТА8> осуществлен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, офис 502/1, на предмет установления наличия единоличного исполнительного органа ООО «Современные решения». В ходе осмотра ООО «Современные решения» по адресу места нахождения не обнаружено. Исполнительный орган (директор) и сотрудники юридического лица по указанному адресу отсутствуют. <ДАТА9> в УФНС России по <АДРЕС> области поступил ответ от собственника офисного помещения, в котором сообщалось, что договорных отношений с ООО «Современные решения» нет и данное юридическое лицо по указанному адресу не находится.

<ДАТА10> УФНС России по <АДРЕС> области в соответствии с п. 6 ст. 11 Закона <НОМЕР> по адресу места нахождения ООО «Современные решения», адресу места жительства (регистрации) <ФИО2>, являющегося по сведениям ЕГРЮЛ директором и единственным учредителем ООО «Современные решения», направлено уведомление от <ДАТА4> <НОМЕР> о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения ООО «Современные решения» в течение тридцати дней с момента направления уведомления. Согласно сведениям официального сайта Почты России, уведомление УФНС России по <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> по адресу места нахождения юридического лица в течение 30 дней не получено и <ДАТА11> возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Из материалов дела также следует, что <ДАТА12> постановлением <НОМЕР> <ФИО2> привлечен к ответственности предусмотренной ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб., за совершение административного правонарушения, выразившегося в непредставлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений об изменении адреса места нахождения ООО «Горный рудник» ИНН <НОМЕР>. Указанное постановление от <ДАТА12> <ФИО2> не обжаловалось и вступило в законную силу <ДАТА13> Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ характеризуется повторным совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, а также представлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 названного Кодекса). Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного ч. 2 этой статьи (ч. 1). Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (ч. 2). Таким образом, <ФИО2> <ДАТА3> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Фактические обстоятельства совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, подтверждаются представленными в дело доказательствами, в числе которых: протокол по делу об административном правонарушении от <ДАТА14>, уведомление от <ДАТА4>, выписка из ЕГРЮЛ, протокол осмотра объекта недвижимости от <ДАТА8>, реестр почтовых отправлений, постановление от <ДАТА12> о привлечении <ФИО2> к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и иные доказательства, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, должностное лицо, допустившее представление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей повторно, виновность указанного должностного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА15> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 5 ст. 14.25 указанного Кодекса, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в самом факте нарушения требований законодательства при регистрации юридического лица, предоставлении недостоверных данных об адресе его местонахождения, которое, помимо иных последствий, может повлечь воспрепятствование реализации государственным органом его контрольных, надзорных функций. В связи с изложенным, в рассматриваемом случае оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается. Суд, назначая наказания в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ с соблюдением требований ст. 3.1, ст. 3.11, ст. 4.1 КоАП РФ приходит к выводу о назначении наказания <ФИО2> в минимальном размере.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора Общества с ограниченной ответственностью «Современные решения» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на один год. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.

Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом. Постановление, вступившее в законную силу, является основанием для включения <ФИО2> в реестр дисквалифицированных лиц. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>