Дело № 5-54-588/2023 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Суровикино 13 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 53 Суровикинского судебного района Волгоградской области, и.о. мирового судьи судебного участка №54 Волгоградской области Юсупова Т.Ю., рассмотрев административный материал в отношении:ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: ул. <АДРЕС> дом 93 <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не работающего, гражданина РФ, инвалидом 1,2-й группы не являющегося, документ удостоверяющий личность: водительское удостоверение <НОМЕР> выдано <ДАТА3>, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
18.10.2023 года государственный инспектор Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР составил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 Из данного протокола следует, что 18.10.2023 года, в 11 час. 40 мин., на правой стороне Цимлянского водохранилища в 9 км восточнее от ст. Нижний Чир, обнаружен ФИО1 который производил лов рака с алюминиевой лодки «Прогреч-4» с подвесным мотором «Ямаха-40», применяя запретное орудие лова, ловушки раколовные многоходовые в количестве 10 шт., зеленого цвета длинной -3,7 м., высотой -21 см., шириной - 25 см., ячеей - 1 см., каждая, что запрещено Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. При этом выловил рака -28 экз., общим весом -6 кг. Рак в живом виде с наименьшими повреждениями выпущен в естественную среду обитания на месте. В судебное заседание ФИО1 не явился. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством SMS-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки SMS-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Порядок вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных Приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343, соблюден. ФИО1 было известно о возбуждении в отношении неё дела об административном правонарушении. При указанных обстоятельствах ФИО1 считается извещенной о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи, чем у мирового судьи на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ имеются основания для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, его разрешение в соответствии с законом. В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Часть 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании установлено, что 18.10.2023 года, в 11 час. 40 мин., на правой стороне Цимлянского водохранилища в 9 км восточнее от ст. Нижний Чир, обнаружен ФИО1 который производил лов рака с алюминиевой лодки «Прогреч-4» с подвесным мотором «Ямаха-40», применяя запретное орудие лова, ловушки раколовные многоходовые в количестве 10 шт., зеленого цвета длинной -3,7 м., высотой -21 см., шириной - 25 см., ячеей - 1 см., каждая, что запрещено Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. При этом выловил рака -28 экз., общим весом -6 кг. Рак в живом виде с наименьшими повреждениями выпущен в естественную среду обитания на месте. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 15/166806 от 18.10.2023 года; - планом-схемой места совершения правонарушения от 18.10.2023 года; - фототаблицей; - протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 18.10.2023 г, - квитанцией №25 от 20.10.2023г.; - копией акта выездного обследования от 18.10.2023 г. Оснований не доверять указанным выше доказательствам не имеется, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения. Каких-либо претензий и замечаний по поводу недостоверности сведений, внесенных в процессуальные документы со стороны ФИО1 не имелось. В связи с этим, оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в процессуальных документах, не имеется, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке. Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается. При назначении наказания, учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, материальное и семейное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также положение ст. 3.13 КоАП РФ. Между тем, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено. Учитывая изложенное, а также требования ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, данные о личности ФИО1, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного им противоправного деяния, объектом которого является безопасность дорожного движения, мировой судья приходит к выводу о том, что наказание в виде штрафа, в минимальном пределе санкции части 2 статьи 8.37 КоАП РФ будет являться более целесообразным для достижения целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения противоправных действий в будущем. Вещественное доказательство - ловушки раколовные многоходовые в количестве 10 шт., зеленого цвета длинной -3,7 м., высотой -21 см., шириной - 25 см., ячеей - 1 см.,, изъятые и принятые на склад Нижнечирской инспекции, на основании квитанции №25от 21.04.2023 года - по вступлении постановления в законную силу - конфисковать с последующим уничтожением». Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Вещественное доказательство - ловушки раколовные многоходовые в количестве 10 шт., зеленого цвета длинной -3,7 м., высотой -21 см., шириной - 25 см., ячеей - 1 см.,, изъятые и принятые на склад Нижнечирской инспекции, на основании квитанции №25от 21.04.2023 года - по вступлении постановления в законную силу - конфисковать с последующим уничтожением». По вступлении постановления в законную силу алюминиевой лодкой «Прогреч-4» с подвесным мотором «Ямаха-40» предоставить право пользоваться и распоряжаться вещественным доказательством алюминиевой лодки «Прогреч-4» с подвесным мотором «Ямаха-40» хранящуюся у него под сохранной распиской, сняв обязанность по ее сохранности. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам: Получатель платежа УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области 04292000030) ИНН <***> КПП 346001001 Банковский счет № 40102810445370000021 Казначейский счет №03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград БИК 011806101 ОКТМО 18653000 КБК 80311601083010037140 УИН 0355266600003300004984596 Назначение платежа «Административный штраф». Разъяснить ФИО1, что в силу ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Суровикинский районный суд Волгоградской области. Мировой судья Т.Ю.Юсупова