2025-07-04 11:17:32 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

<ОБЕЗЛИЧЕНО> 70MS0030-01-2024-008611-34 № 5-5/2025 (5)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Седельников И.В. (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21а, кабинет 110), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (<ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

<ДАТА3> около 09:34 часов в помещении торгового объекта магазина «Для Вас», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО2, 89«в», ИП ФИО3 допустил факт розничной продажи продавцом ФИО4 алкогольной продукции - одной пластиковой бутылки пива «Балтика Кулер» объемом 1,33 литра с объемной долей этилового спирта 4,7 % объема готовой продукции, в период с 22 часов до 10 часов, чем нарушил требования п. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции», ч. 1 ст. 2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области» о запрете розничной продажи алкогольной продукции в период с 22 часов до 10 часов по местному времени. Услуги общественного питания в данном объекте не оказывались.

Таким образом, ИП ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО3 не явился, ходатайств о его отложении не заявил, судебное извещение, направленное по адресу его места жительства, возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО3

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ). В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В силу ч. 1, 3 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо. Согласно п. 4 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> года <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте. Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). В соответствии с п. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

На основании ч. 1 ст. 2 закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области» запрещается розничная продажа алкогольной продукции в период с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Согласно протоколу об административном правонарушении серии 70 043 2024 <НОМЕР> от <ДАТА8> основанием для возбуждения производства по настоящему делу об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что <ДАТА3> около 09:34 часов в помещении торгового объекта магазина «Для Вас», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО2, 89«в», ИП ФИО3 допустил факт розничной продажи алкогольной продукции - одной пластиковой бутылки пива «Балтика Кулер» объемом 1,33 литра с объемной долей этилового спирта 4,7 % объема готовой продукции.

Суд приходит к выводу, что факт совершения ИП ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, установлен и подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- выпиской из ЕГРИП, согласно которым ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 23.05.2005;

- актом фиксации факта продажи <ДАТА3> около 09:34 часов в магазине «Для Вас» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО2, 89«в» одной бутылки пива «Балтика Кулер» светлое объемом 1,33 литра, с содержанием этилового спирта 4,7 % объема готовой продукции, по цене 146 рублей, целостность упаковки не нарушена;

- протоколом осмотра помещения магазина «Для Вас» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО2, 89«в» от <ДАТА3> с фототаблицей, согласно которому в данном магазине продается, в том числе алкогольная продукция - пиво «Балтика Кулер» в пластиковой бутылке объемом 1,33 литра с содержанием этилового спирта 4,7 % объема готовой продукции, стоимостью 146 рублей;

- письменными объяснениями продавца ФИО4 от <ДАТА3>, из которых следует, что она работает продавцом у ИП ФИО3 в магазине «Для Вас» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО2, 89«в», <ДАТА3> около 09:34 часов она продала мужчине одну пластиковую бутылку пива «Балтика Купер» по цене 146 рублей в закрытой таре, чек не отбивала;

- протоколом изъятия <ДАТА3> одной пластиковой бутылки пива «Балтика Кулер» объемом 1,33 литра с содержанием этилового спирта 4,7 % объема готовой продукции, стоимостью 146 рублей;

- видеозаписью осмотра помещения магазина «Для Вас» по адресу: г. <АДРЕС> ФИО2, 89«в», в том числе, фиксацией отсутствия зала обслуживания посетителей, столов, стульев, вешалки для одежды, туалетной комнаты;

- рапортом сотрудника полиции от <ДАТА8> об обстоятельствах продажи <ДАТА3> продавцом магазина «Для Вас» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО2, 89«в» одной пластиковой бутылки пива «Балтика Кулер» объемом 1,33 литра с содержанием этилового спирта 4,7 % по цене 146 рублей.

Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО3 и наличии в его деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Продажа алкогольной продукции в период временного ограничения (с 22:00 до 10:00 часов) продавцом магазина «Для Вас», где предпринимательскую деятельность осуществляет ИП ФИО3, о невиновности последнего в совершении вменяемого административного правонарушения не свидетельствует, поскольку им не выполнены все необходимые и достаточные действия, направленные на запрет реализации алкоголя в указанный выше период времени, а также осуществление должного контроля за сотрудниками магазина, соблюдением ими указанного ограничения.

Сам по себе факт продажи работником ИП ФИО3 - ФИО4 алкогольной продукции с нарушением временного ограничения свидетельствует о том, что ИП ФИО3 не принято достаточных и эффективных мер, направленных на исключение нарушения требований закона со стороны работников.

Напротив, из объяснений продавца ФИО4 следует, что ей известно о возможности продавать алкоголь в период временного запрета в открытой таре.

При должной степени заботливости и осмотрительности ИП ФИО3 мог установить соответствующий контроль за выполнением действующего законодательства в сфере оборота алкогольной продукции и надлежащим образом выполнить особые требования и правила розничной продажи алкогольной продукции.

При этом, из фототаблицы к протоколу осмотра помещения магазина мини-закусочной «Для Вас» по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО2, 89«в» от <ДАТА3>, видеозаписи осмотра этого помещения, усматривается, что, данный объект не является предприятием общественного питания, поскольку, в нарушение требований ГОСТ 30389-2013 «Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования» в помещении отсутствует какая-либо мебель (столы, стулья, кресла), столовая посуда и приборы, столовое белье для оказания услуг общественного питания (п. 5.14), туалетная комната для посетителей (минимальные требования к предприятиям (объектам) общественного питания различных типов (таблица Б.1).

Случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, не усматривается.

Суд не находит оснований для применения в отношении ИП ФИО3 положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку оборот алкогольной продукции находится под особым государственным контролем, обеспечивающим защиту жизни и здоровья граждан, а совершенное им административное правонарушение посягает на безопасность жизни, здоровья граждан, грубо нарушает установленный государством порядок розничной продажи алкогольной продукции, данное административное правонарушение несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным также не имеется по указанным выше основаниям.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, ИП ФИО3 должен нести ответственность как должностное лицо.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как следует из протокола изъятия от <ДАТА3>, в указанную дату в магазине «Для Вас» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО2, 89«в» сотрудником полиции изъята одна пластиковая бутылка пива «Балтика Кулер» объемом 1,33 литра. Учитывая изложенное, а также, что данная алкогольная продукция не изъята из оборота, она подлежит возврату ее владельцу.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств правонарушения, его последствий, данных о личности ИП ФИО3, его имущественного положения, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ без конфискации алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать пять тысяч) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с <***>) ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ТОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>

БИК: 016902004 Сч. <НОМЕР> Сч. <НОМЕР> КБК 825 1 16 01143 01 0016 140 Идентификатор 0000091200004400001469883 Возвратить изъятую по делу об административном правонарушении одну бутылку пива «Балтика Кулер» объемом 1,33 литра с содержанием этилового спирта 4,7 % в магазин «Для Вас» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО2, 89«в» (ИП Губадов Р.И.о).

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (г. <АДРЕС>, 21а, кабинет 104). При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Седельников <ОБЕЗЛИЧЕНО>