Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. ФИО3 21 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка №27 судебного района Касимовского районного суда Рязанской области Шибаева А.А., при секретаре Романовой Е.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 2-407/2023(УИД 62MSMS0-01-2023-002435-25) в отношении должностного лица - директора МБУК «Дворец культуры» (адрес: Рязанская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, ул. Академика В.Ф.Уткина, д. 5) ФИО4<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО3, ул. 50 лет СССР д. 17 кв. 41, паспорт <...> выдан 16.06.2011 Отделением УФМС России по Рязанской области в Касимовском районе код 620-004,привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Директор МБУК «Дворец культуры» ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно не предоставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах: Согласно ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27 -ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27 -ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. МБУК «Дворец культуры» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Страхователем <ДАТА5> в УПФ РФ была представлена форма ЕФС-1 <НОМЕР>, в которой содержится 1 подраздел 1.1. «Сведения о трудовой деятельности» в отношении одного застрахованного лица - <ФИО2> с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» - 01.02.2023 г., дата заключения договора ГПХ - 01.02.2023 года. С 01.09.1982 года директоромМБУК «Дворец культуры» является ФИО4 <ФИО1>. Местом совершения административного правонарушения является адрес осуществления деятельности МБУК «Дворец культуры»: <АДРЕС> Представив 22.05.2023 года сведения о заключении с работником 01.02.2023 года договора ФИО4 подтвердил факт несвоевременного непредставления сведений в органы ПФР, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в установленный законом срок. В судебное заседание ФИО4 не явился. О дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлением просило рассмотреть дело в свое отсутствие. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. На основании ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Факт совершения директором МБУК «Дворец культуры» ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.11.2023 г., составленном в отношении директора МБУК «Дворец культуры» ФИО4, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 10.10.2023, сведениями о получении уведомления 13.10.2022 г., сведениями о направлении протокола об административном правонарушении 28.11.2023 года;формой ЕФС-1 <НОМЕР>, в которой содержится 1 подраздел 1.1. «Сведения о трудовой деятельности» в отношении одного застрахованного лица - <ФИО2> с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» - 01.02.2023 г., дата заключения договора ГПХ - 01.02.2023 года; уведомлением о доставке указанной отчетности в УПФ 22.05.2023 года и протоколом проверки отчетности от 22.05.2023 года; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой директором МБУК «Дворец культуры» с 01.09.1982 годаявляется ФИО4 <ФИО1>. Местом нахождения юридического лица МБУК «Дворец культуры»: <АДРЕС>
Указанные доказательства суд находит допустимыми и достаточными для обоснования виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27 -ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: … 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг)…Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27 -ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Суд находит, что действия директора МБУК «Дворец культуры» ФИО4 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ , поскольку он не предоставил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При назначении наказания должностному лицу - директору МБУК «Дворец культуры» ФИО4 мировой судья, учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, цели административного наказания, личность виновной, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих ответственность обстоятельств: признание вины, и находит необходимым назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях. Руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора Муниципального бюджетного учреждения культуры «Дворец культуры» ФИО4<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области) ИНН <***>, КПП 622801001, ОКТМО 61401000000, счет 03100643000000015900, Банк получателя: Отделение Рязань Банка России // УФК по Рязанской области г.Рязань, БИК 016126031, КБК 79711601230060001140, УИН 79707200000000019938. Разъяснить ФИО4, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. лицо, не уплатившее административный штраф в установленный законом срок, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Постановление в 10-суточный срок со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Касимовский районный суд Рязанской области сподачей жалобы через мирового судью.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья А.А.Шибаева