2025-05-29 16:30:38 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело об административном правонарушении <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении наказания по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Левобережного судебного района города <АДРЕС> ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС> области, гражданки РФ (паспорт <НОМЕР>), зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 26, <АДРЕС>, являющейся генеральным директором ООО «Профессиональные Сервисные Решения», ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь генеральным директором ООО «Профессиональные Сервисные Решения» (юридический адрес: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, влд. 2 Б) не выполнила в установленный срок законное предписание Воронежской таможни об устранении выявленных нарушений актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало. Поскольку неявка ФИО2 не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, то суд считает возможным дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении ФИО2 рассмотреть в ее отсутствие в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает вину ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, установленной на основании следующего.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно ст. 25 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «О валютном регулировании и валютном контроле» резиденты и нерезиденты, нарушившие положения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 24 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «О валютном регулировании и валютном контроле» резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны выполнять предписания органов валютного контроля об устранении выявленных нарушений актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.

Резиденты обязаны обеспечить надлежащее исполнение или прекращение обязательств по внешнеторговым договорам (контрактам), которые заключены между резидентами и нерезидентами и на которые распространяются требования настоящего Федерального закона, иных актов органов валютного регулирования и органов валютного контроля, путем получения от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках денежных средств, причитающихся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов), или иными способами, разрешенными законодательством Российской Федерации, если в отношении внешнеторговых договоров (контрактов), заключенных между такими резидентами и нерезидентами, требования, установленные пунктом 1 части 1 статьи 19 настоящего Федерального закона, были отменены (часть 4 статьи 24 указанного Федерального закона).

Согласно требований пункта 8.7 Инструкции Центрального Банка РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>-И «О порядке предоставления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютных операциям, порядке и сроках их представления» при изменении сведений, содержащихся в принятой банком УК справке о подтверждающих документах (за исключением сведений о банке УК или резиденте), резидент в срок не позднее пятнадцати рабочих дней после указанной в пункте 8.3 настоящей Инструкции даты оформления документов, подтверждающих такие изменения, с учетом срока, указанного в абзаце втором подпункта 8.2.2 пункта 8.2 настоящей Инструкции, должен представить в банк УК новую справку о подтверждающих документах, содержащую скорректированные сведения, с приложением документов, подтверждающих такие изменения.

Порядок вынесения предписания об устранении выявленных нарушений валютного законодательства и осуществления контроля за своевременностью и полнотой его исполнения регламентирован Административным регламентом Федеральной таможенной службы по осуществлению государственного контроля за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, а также за соответствием проводимых валютных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений, утвержденного Приказом ФТС России от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Регламент).

Согласно пункту 69 Регламента основанием для начала административной процедуры является акт проверки, содержащий сведения о выявленных нарушениях валютного законодательства и невыполнении субъектом проверки обязанностей, предусмотренных валютным законодательством.

В соответствии с пунктом 71 Регламента административная процедура предусматривает следующие административные действия, продолжительность их выполнения: оформление предписания об устранении выявленных нарушений валютного законодательства (далее - предписание) - максимальный срок выполнения не может превышать двадцати рабочих дней с даты составления акта проверки; направление субъекту проверки предписания - максимальный срок выполнения не может превышать трех рабочих дней с даты вынесения предписания; осуществление контроля за своевременностью и полнотой осуществления субъектом проверки предписания - максимальный срок выполнения не может превышать шестидесяти рабочих дней с момента истечения срока, предоставленного для устранения субъектом проверки выявленных нарушений валютного законодательства.

В силу пункта 76 Регламента срок для устранения нарушения и представления в таможенный орган документов и (или) информации, подтверждающих устранение нарушения валютного законодательства, начинает исчисляться с даты получения субъектом проверки предписания.

Должностное лицо таможенного органа, вынесшее предписание, организовывает мероприятия по контролю за исполнением предписания (пункт 81 Регламента).

Актом проверки установлено, что ООО «Профессиональные Сервисные Решения» не исполнило следующие обязанности: - части 4 статьи 24 Закона от <ДАТА3> <НОМЕР>, выразившиеся в неисполнении в контрактные сроки обязанности по обеспечению надлежащего исполнения обязательств по внешнеторговому контракту в виде получения на свои банковские счета в уполномоченном банке иностранной валюты в размере 44677,85 евро за товар, поставленный в адрес нерезидента, или иными способами, разрешенными законодательством Российской Федерации;

- требований пункта 8.7 Инструкции Центрального Банка России от <ДАТА4> <НОМЕР>-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением», выразившиеся в непредставлении в уполномоченный банк новой справки о подтверждающих документах, содержащей корректированные сведения при продлении сроков оплаты приложением к контракту от <ДАТА6> <НОМЕР> за товары, поставленные по международной товарно-транспортной накладной от <ДАТА7> <НОМЕР> БН на сумму 170557,46 евро. <ДАТА8> по факту неисполнения вышеуказанных обязанностей в отношении ООО «Профессиональные Сервисные Решения» главным государственным таможенным инспектором отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Воронежской таможни составлены протоколы об административных правонарушениях <НОМЕР> по части 4.3 стати 15.25 КоАП РФ и <НОМЕР> по части 6.3-1 статьи 15.25 КоАП РФ, которые были рассмотрены Воронежской таможней и <ДАТА9> вступили в законную силу. <ДАТА10> на основании пункта 1 части 2 статьи 23 Закона от <ДАТА3> <НОМЕР> Воронежской таможней вынесено предписание об устранении выявленных нарушений актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования в отношении ООО «Профессиональные Сервисные Решения», предписывающее обеспечить выполнение требований части 4 статьи 24 Закона, а именно - обеспечить надлежащее исполнение обязательств по внешнеторговому контракту в виде получения на свои банковские счета в уполномоченном банке иностранной валюты в размере 44677,85 евро за товар, поставленный в адрес нерезидента, или иными способами, разрешенными законодательством Российской Федерации и требований пункта 8.7. Инструкции <НОМЕР>-И, а именно - представить в уполномоченный банк новую справку о подтверждающих документах, содержащей скорректированные сведения при продлении сроков оплаты приложением к контракту от <ДАТА6> <НОМЕР> за товары, поставленные по международной товарно-транспортной накладной от <ДАТА7> <НОМЕР> БН на сумму 170557,46 евро. В срок, не позднее тридцати рабочих дней со дня получения данного предписания направить в Воронежскую таможню документально подтвержденные сведения (письменную информацию) об исполнении предписания.

Предписание, направленное письмом Воронежской таможни <НОМЕР> от <ДАТА10> получено ООО «Профессиональные Сервисные Решения» <ДАТА11>, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления 39400975213771. Таким образом, с учетом даты получения предписания, которое должно было быть исполнено в течение 30 рабочих дней с даты получения, срок его исполнения - до <ДАТА12> включительно.

При рассмотрении документов, представленных уполномоченным банком АО «Альфа Банк» <АДРЕС> <НОМЕР>/545935 от <ДАТА13> установлено, что ООО «Профессиональные Сервисные Решения» в срок до <ДАТА12> не обеспечило: надлежащее исполнение обязательств по внешнеторговому контракту в виде получения на свои банковские счета в уполномоченном банке иностранной валюты в размере 44677,85 евро за товар, поставленный в адрес нерезидента, или иными способами, разрешенными законодательством Российской Федерации и представление в уполномоченный банк новой справки о подтверждающих документах, содержащей скорректированные сведения при продлении сроков оплаты приложением к контракту от <ДАТА6> <НОМЕР> за товары, поставленные по международной товарно-транспортной накладной от <ДАТА7> <НОМЕР> БН на сумму 170557,46 евро. Документы, подтверждающие исполнение требований части 4 статьи 24 Закона, требований пункта 8.7. Инструкции <НОМЕР>-И, от ООО «Профессиональные Сервисные Решения» в установленный срок в Воронежскую таможню не поступили, что так же подтверждается информацией, содержащейся в базе данных Автоматизированной системы учета и контроля исполнения документов «УКИД-2» отдела документационного обеспечения Воронежской таможни (служебная записка отдела документационного обеспечения <НОМЕР> 01-43/0125 от <ДАТА14>).

Таким образом, поскольку предписание об устранении выявленных нарушений актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования в отношении ООО «Профессиональные Сервисные Решения» было выдано в соответствии с требованиями Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «О валютном регулировании и валютном контроле» и Инструкцией Центрального Банка России от <ДАТА4> <НОМЕР>-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением», порядок его вынесения не нарушен, суд приходит к выводу о законности выданного предписания.

Требование, содержащееся в предписании Воронежской таможни об устранении выявленных нарушений актов валютного законодательства Российской Федерации и актов валютного регулирования от <ДАТА10> в установленном законом порядке не обжаловалось, незаконным не признавалось. Ходатайств о продлении указанного срока в Воронежскую таможню от ООО «Профессиональные Сервисные Решения» не поступало.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ <НОМЕР>ЮЭ9965-25-11773421 от <ДАТА15> ФИО2 является генеральным директором ООО «Профессиональные Сервисные Решения».

Вина генерального директора ООО «Профессиональные Сервисные Решения» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, помимо указанных выше доказательств, подтверждаются также следующими доказательствами: предписанием Воронежской таможни от <ДАТА10>; письмом уполномоченного банка АО «<АДРЕС> г. <АДРЕС> <НОМЕР>/545935 от <ДАТА13> (входящий номер Воронежской таможни 14068 от <ДАТА16>); актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>; служебной запиской отдела документационного обеспечения таможенной службы <НОМЕР> 01-43/0125 от <ДАТА14>.

Постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Левобережного судебного района <АДРЕС> от <ДАТА18> ООО «Профессиональные Сервисные Решения» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания Воронежской таможни от <ДАТА10> года, ООО «Профессиональные Сервисные Решения» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА20> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательствах, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Срок давности для привлечения к административной ответственности по данному административному делу не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 (паспорт <НОМЕР>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: Министерство региональной безопасности <АДРЕС> области (судебный участок <НОМЕР> Левобережного судебного района города <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, кор./счёт 40102810945370000039 в Отделении <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, р/с <***>, ОКТМО 42701000, КБК 03311601193010000140, УИН 0355664248002550009020259. Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен мировому судье судебного участка <НОМЕР>Левобережного судебного района г. <АДРЕС>.

Копию постановления направить для сведения в адрес ФИО2 и в Воронежскую таможню. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Левобережного судебного района города <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья /подпись/

ФИО1