Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №1 Советского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области Грачева А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 И.1, <ДАТА2> рождения, паспорт <НОМЕР>, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, страхователь ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязано было представить в ОСФР по <АДРЕС> области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период — 2022 г. - не позднее 23:59:59 часов <ДАТА4> Отделением СФР по <АДРЕС> области при проверке полноты и достоверности сведений, учитываемых на ИЛС 1 застрахованного лица: СНИЛС: <***> установлено отсутствие сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, с учетом представленных сведений по форме СЗВ-М за отчетные периоды 2022 года. В соответствии с абз.5 ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователю по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА5> было направлено уведомление об устранение ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у СФР <НОМЕР> от <ДАТА6> Таким образом, страхователь должен был исправить расхождения в срок не позднее <ДАТА7> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведения по форме СЗВ-СТАЖ, тип формы «исходная» за 2022 года на 1 застрахованное лицо не представлено. В судебное заседание ФИО1 И.1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайств в адрес суда не поступило. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Явка в судебное заседание является не обязанностью, а правом лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, которым ФИО1 И.1 не воспользовался. Таким образом, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся материалам дела. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему: согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При этом в соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Неизвещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и дате составления протокола об административном правонарушении, о времени и месте вынесения постановления о привлечении к административной ответственности является существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности, поскольку лицо, привлекаемое к ответственности, в таком случае лишается предоставленных КоАП РФ процессуальных прав и гарантий защиты: прав на ознакомление с материалами дела, дачу объяснений и представление доказательств, на заявление ходатайств и отводов, использование юридической помощи защитника. В судебном заседании установлено, что <ДАТА8> (согласно почтовых реестров об отправке почтовой корреспонденции) по месту жительства ФИО1 И.1/месту нахождения юридического лица: <АДРЕС>, было направлено извещение о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении, с указанием даты, места и времени (л.д. 6). Согласно адресной справке адрес регистрации ФИО1 И.1 с <ДАТА9> является: г. Н. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО2, д. 20. Сведений о направлении извещения ФИО1 И.1 о дне, времени и месте составления протокола об административном правонарушении по указанному адресу должностным лицом в материалах дела не содержится, суду не представлено. В связи с чем, мировой судья приходит к выводу, что ФИО1 И.1 должным образом не извещен.

Протокол в отношении должностного лица - ФИО1 И.1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ был составлен <ДАТА3>г. в его отсутствие, при отсутствии документов о надлежащем извещении последнего. Таким образом, должностное лицо не создало условия, обеспечивающие процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности, и, следовательно, порядок привлечения должностного лица - ФИО1 И.1 к административной ответственности был нарушен. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении - п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса - п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ. При установленных мировым судье обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - отсутствие состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 И.1, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Н. Новгорода в течение 10 суток со дня получения или вручения копии, через мирового судью.

Мировой судья А.Н. Грачева