Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 62MS0042-01-2023-001989-48 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в здании суда материал в отношении <ФИО2> о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

В производстве мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области находится дело в отношении <ФИО2> о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. В судебное заседание, <ФИО2>, извещенный о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом не явился, <ДАТА2> мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области от лица, в отношении которого ведется производство по делу- <ФИО2> поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с ходатайством о передаче настоящего дела для рассмотрения мировому судье по месту его фактического проживания, которым является <АДРЕС>, корп.1 <АДРЕС>.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья находит данное ходатайство подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Как следует из ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации ограничения прав и свобод граждан допустимы только на основании федерального закона. В соответствии с ч.1 ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из системного толкования указанных выше норм следует, что, разрешая ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, судья должен исходить из конкретных обстоятельств дела, имея в виду обеспечение баланса прав и обязанностей всех участников производства по делу об административном правонарушении. Произвольный отказ в удовлетворении соответствующего ходатайства не допускается. Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА3> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья вправе отказать в удовлетворении ходатайства указанного лица с учетом конкретных обстоятельств дела, если это необходимо для обеспечения баланса прав всех участников производства по делу об административном правонарушении или защиты публичных интересов. К таким случаям, в частности, относятся: возражение потерпевшего, обладающего процессуальными правами, аналогичными правам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, привлечение которого к участию в деле является обязательным (части 2 и 3 статьи 25.2 КоАП РФ). Удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства в данном случае может повлечь нарушение права потерпевшего на судебную защиту; установление фактов недобросовестного пользования своими процессуальными правами лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выражающегося, например, в последовательном заявлении ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении по различным основаниям, а впоследствии - о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства; возбуждение в отношении лица дела об административном правонарушении, санкция за совершение которого предусматривает назначение наказания в виде административного ареста или административного выдворения, поскольку из положений части 3 статьи 25.1, части 4 статьи 29.6 КоАП РФ следует, что такие дела должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под местом жительства понимается - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Согласно протокола об административном правонарушении 62АА <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленного ИДПС ОВ ГИБДДД ОМВД России по <АДРЕС> району в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, адресом его регистрации указан : <АДРЕС> область, р.<...>. <АДРЕС>.

Согласно представленным в материалы дела справки ТСН «Лидер», <ФИО2> является собственником квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС>, корп.1 <АДРЕС>, где он проживает с <ДАТА5> по настоящее время. При таких обстоятельствах, учитывая, что место жительства <ФИО2> находится на достаточно удаленном расстоянии от места рассмотрения дела в отношении него, что делает его участие в судебном заседании затруднительным, мировой судья находит ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу о направлении дела для рассмотрения в суд по месту его фактического проживания подлежащим удовлетворению. Территория - <АДРЕС>, д. 9, корп.1 <АДРЕС> находится за пределами территориальных границ судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области, определенных Законом <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей <АДРЕС> области», а относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС>, в связи с чем, дело о совершении <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, подлежит передаче мировому судье судебного участка №<НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> для рассмотрения по подведомственности. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2> направить мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> (390005 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.11/63) для рассмотрения по подведомственности.

Мировой судья <ФИО1>