Решение по административному делу

Дело № 3-496/2023 копия ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

04 декабря 2023 года г.Бакал Челябинской области

Мировой судья судебного участка № 4 г.Сатка и Саткинского района Челябинской области Яценко Е.В., с участием заместителя Саткинского городского прокурора Мещерякова Я.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, "ДАТА" года рождения, уроженца "*", работающего "*", зарегистрированного и проживающего по адресу: "АДРЕС" (паспорт "*"),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь "*", расположенного в офисе "АДРЕС", допустил нарушение законодательства о труде, выразившееся в несвоевременной выплате заработной платы и иных выплат работникам предприятия, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение. В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Согласно п. 7.9 Положения об оплате труда работников МУП «Водоотведение», утвержденного 01 апреля 2023 года выплата заработной платы за текущий месяц производится два раза в месяц: 27-го числа расчетного месяца (за первую половину месяца - аванс в размере 40% зарплаты) и 12-го числа месяца, следующего за расчетным (окончательный расчет за месяц). Проверкой, проведенной Саткинской городской прокуратурой в период с "ДАТА" года по "ДАТА" года по обращению работников МУП «Водоотведение», зарегистрированному в городской прокуратуре "ДАТА" за № "НОМЕР" о возможном нарушении трудовых прав работников МУП «Водоотведение» установлено, что сроки, определенные законом и локальным нормативным актом предприятия по выплате заработной платы не соблюдены, право работников на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, закрепленное ст. 21 ТК РФ нарушено. Установлено, что "ДАТА" года между МУП «Водоотведение» Бакальского городского поселения и "*" заключен трудовой договор, приказом от "ДАТА" года № "НОМЕР" "*" принят на работу в участок водоотведения на должность "*", действие трудового договора прекращено на основании приказа от "ДАТА" года № "НОМЕР". По состоянию на "ДАТА" за предприятием числилась задолженность по заработной плате перед "*" в размере 23 687 рублей 81 копейка, которая выплачена "ДАТА". Между МУП «Водоотведение» Бакальского городского поселения и "*" "ДАТА" заключен трудовой договор, приказом от "ДАТА" № "НОМЕР" "*" принят на работу в участок водоотведения на должность "*", действие трудового договора прекращено на основании приказа от "ДАТА" года № "*" По состоянию на "ДАТА" года за предприятием числилась задолженность по заработной плате перед "*" в размере 46 331 рубля 05 копеек, которая выплачена "ДАТА". Между МУП «Водоотведение» Бакальского городского поселения и "*" "ДАТА" года заключен трудовой договор, приказом от "ДАТА" года № "НОМЕР" "*" принят на работу в участок водоотведения на должность "*", действие трудового договора прекращено на основании приказа от "ДАТА" № "*". По состоянию на "ДАТА" года за предприятием числилась задолженность по заработной плате перед "*" в размере 36 679 рублей 09 копеек, которая выплачена "ДАТА". Таким образом, вопреки указанным требованиям закона выплата заработной платы работникам предприятия произведена с нарушением требований, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и локальным актом предприятия. На основании постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции труда Челябинский области от "ДАТА" года № "НОМЕР" "*" ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (назначено наказание в виде предупреждения). Обязанности по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплате в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ возлагаются на работодателя. Неисполнение этих обязанностей в силу ст. 362 Трудового кодекса РФ влечет предусмотренную законом ответственность. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 КоАП РФ, заключается в невыплате или неполной выплате заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, то есть заключается в повторности совершения административного правонарушения. Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица, что закреплено в ст. 20 Трудового кодекса РФ. Согласно п. 21 Устава, утвержденного распоряжением администрации Бакальского городского поселения от 16. Декабря 2021 года № 253-р предприятие самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах установленных законодательством. В соответствии с п. 22 Устава управление предприятием осуществляет директор, назначаемый распоряжением администрации (далее руководитель). Руководитель осуществляет управление предприятием на основании действующего законодательства и несет материальную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность предприятия. Руководитель несет ответственность за организацию бухгалтерского учета на предприятии и соблюдение законодательства при выполнении предприятием хозяйственных операций (п. 29 Устава). Таким образом, "*" совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье под должностными лицами понимаются, в том числе совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно- хозяйственных функций руководители и другие работники организаций.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Принимавшая участие в судебном заседании помощник Саткинского городского прокурора Челябинской области Мещеряков Я.И. полагал правомерным привлечение ФИО1 к административной ответственности по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Выслушав мнение участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

Частью 7 ст. 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу положений 22 ТК РФ одной из обязанностей работодателя является выплата в полном размере, причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные ТК РФ, коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии с требованиями ст. ст. 142, 236 ТК РФ работодатель несет ответственность за задержку выплаты заработной платы работнику и других выплат.

Исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании. В частности, она подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, содержащим описание обстоятельств совершенного административного правонарушения; письменными объяснениями ФИО1, являющегося "*"; справкой ООО «Водоотведение» о задолженности по выплате заработной платы и другими материалами дела.

Исследованные в судебном заседании доказательства допустимы, относятся к настоящему делу об административном правонарушении и в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, уплачиваемых и зачисляемых в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>); ИНН <***>; КПП 745101001; БИК 017501500; р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банк России по Челябинской области; КБК 02411601053019000140; ОКТМО 75649103, УИН "НОМЕР".

Разъяснить, что платежный документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, установленных для его уплаты, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Саткинский городской суд Челябинской области с принесением жалобы мировому судье судебного участка № 4 г. Сатки и Саткинского района Челябинской области. Если постановление не было обжаловано, оно вступает в силу после истечения срока, установленного для обжалования.

Мировой судья подпись Е.В. Яценко Копия верна

Мировой судья Е.В. Яценко Постановление вступило в законную силу «___»_____________2023 г. Мировой судья Е.В. Яценко