УИД 51MS0045-01-2023-003987-87 Дело № 5- 597/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ЗАТО <...> 13 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 2 Североморского судебного района Мурманской области Елина Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, ур. <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 <ДАТА3> в 21ч 00мин находился в ЗАТО <АДРЕС> области без документов на право въезда и пребывания в ЗАТО <АДРЕС>, необходимость которых предусмотрена Законом Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» от <ДАТА4> <НОМЕР>, Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в ЗАТО» от <ДАТА5> <НОМЕР>, и постановлением администрации ЗАТО <АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению пропускного режима в контролируемую зону закрытого административно-территориального образования город <АДРЕС>; что было выявлено в вышеуказанные дату и время в ходе проверки документов в помещении МО МВД России по ЗАТО <АДРЕС> и <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>; таким образом, ФИО3 нарушил установленный законом особый режим в закрытом административном - территориальном образовании, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.19 КоАП РФ. ФИО3 надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, а также с учетом разъяснений, приведенных в абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>, полагаю возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в его отсутствие по имеющимся материалам дела. Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что наличие события вменяемого правонарушения и виновность ФИО3 в совершении данного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении АА <НОМЕР> от <ДАТА8>, с описанием события и обстоятельств совершения правонарушения, составленным уполномоченным должностным лицом - УУП МО МВД России по ЗАТО <АДРЕС> и <АДРЕС> ФИО4; права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, при составлении протокола ФИО3 были разъяснены; согласно объяснениям, данным <ФИО2> при составлении протокола, он приехал в <АДРЕС> в 2019г., где проходил военную службу по контракту, в 2021 году уволился с военной службы и был выписан, однако домой не вернулся, так как решил остаться в <АДРЕС>, с тех пор территорию <АДРЕС> не покидал, проживает на съемной квартире, пропуск до настоящего времени не оформил, так как родственников на территории <АДРЕС> не имеет, с составленным в отношении него протоколом согласен; рапортом сотрудника полиции ФИО5; сведениям ИБДР; справочными данными АС «Российский паспорт». Собранные по делу доказательства являются допустимыми, полученными без нарушений требований КоАП РФ, оснований не доверять им не усматривается. Исследованные доказательства не противоречат друг другу и в своей совокупности подтверждают вину ФИО3 в совершении вменяемого административного правонарушения.
Статья 20.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) и влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Указом Президента Российской Федерации от 26.11.1996 № 1606 г.Североморск Мурманской области преобразован в закрытое административно - территориальное образование (далее по тексту - ЗАТО г. <АДРЕС>.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» от <ДАТА4> <НОМЕР>, особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает в себя, в том числе и ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории.
В силу пункта 17 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в ЗАТО» от <ДАТА5> <НОМЕР>, въезд и проживание граждан на территории закрытого образования ограничиваются в соответствии с условиями особого режима.
Инструкцией по организации и осуществлению пропускного режима в контролируемую зону закрытого административно - территориального образования город Североморск, утвержденной постановлением Главы МО ЗАТО г.Североморск от 25.05.2020 № 55, установлено, что въезд (проход), нахождение на территории ЗАТО город <АДРЕС> осуществляется по документам, удостоверяющим личность, регистрационным документам и пропускам, выдаваемым на основании личных заявлений граждан или заявлений организаций, а также по другим документам, предусмотренным настоящей Инструкцией. Выдачу пропусков, указанных в настоящей Инструкции, дающих право въезда (прохода), нахождения на территории ЗАТО город Североморск производит бюро пропусков Североморского местного гарнизона (п.п.22-23 Инструкции).
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, считаю вину ФИО3 в совершении вменяемого административного правонарушения установленной, его действия правильно квалифицированными по ст. 20.19 КоАП РФ как нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).
При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам отношу признание вины в совершении вменяемого правонарушения, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек. Сумма штрафа подлежит уплате на следующие банковские реквизиты:
УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 519001001, р/с <***>,
к/с 401 028 1074 537 0000 041, Отделение Мурманск г.Мурманск, БИК 014705901, ОКТМО 47 730 000, КБК 821 116 01203 01 9000 140, УИН - 0348631551004700559720235. Копию квитанции об уплате административного штрафа предлагаю представить в судебный участок № 2 Североморского судебного района Мурманской области по адресу: <...>, тел. <***>, 5-05-08, адрес электронной почты судебного участка: otvsev2@cosums.ru. В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с положениями ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев;
с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев (по заявлению лица). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока, судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке.
Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Североморский районный суд Мурманской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через суд, вынесший постановление по делу (через мирового судью), либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.
Мировой судья Н.Н.Елина