Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.Самара 12 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка №40 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области ФИО2 (по адресу: 443092, <...>),

рассмотрев дело № 5-161/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, являющего директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН юридического лица <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 00 час. 01 мин. должностное лицо - директор ООО «БЕТОНПРОМСЕРВИС» ФИО3<ФИО> по адресу: <АДРЕС> повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 ст.14.25 КоАП РФ, а именно: не представил в течение тридцати дней в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документы, содержащие сведения о месте нахождения организации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО3<ФИО> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой, направленной заказным письмом по месту его проживания, и по месту исполнения должностных обязанностей. Согласно отчета отслеживания РПО <НОМЕР> (по месту исполнения должностных обязанностей) почтовая корреспонденция после неудачной попытки вручения 25.07.2025, возвращена в адрес отправителя из-за истечения срока хранения 04.08.2025. По месту жительства, согласно РПО <НОМЕР>, почтовая корреспонденция после неудачной попытки вручения 25.07.2025, возвращена в адрес отправителя из-за истечения срока хранения 01.08.2025.

Таким образом, извещение ФИО3<ФИО> о времени и месте судебного разбирательства следует признать надлежащим, поскольку судьёй были созданы условия, необходимые для реализации им права на защиту, которым он не воспользовался, распорядившись по своему усмотрению. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не представлено. Исходя из правовой позиции, выраженной в абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность влечет непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 указанной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (часть 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). На основании пункта 1 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путём указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (пункт 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации). Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 года №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 8 августа 2001 года №129-ФЗ). Согласно подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В силу пункта "а" статьи 12 вышеназванного Федерального закона заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации достоверны. За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ). В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 16.05.2025, юридическое лицо <АДРЕС> зарегистрировано 05.04.2019, местом нахождения юридического лица указан адрес: 443016, <АДРЕС>, г.<АДРЕС>, дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения <ДАТА11>, директором общества является ФИО3<ФИО> имеющий право без доверенности действовать от имени юридического лица. Постановлением МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области от <ДАТА12> <НОМЕР>, вступившим в законную силу <ДАТА13>, директор ООО «БЕТОНПРОМСЕРВИС» ФИО3<ФИО> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с тем, что он в нарушение требований п. 5 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, достоверные сведения о месте нахождения <АДРЕС> <ДАТА14> в результате осмотра, проведенного в ходе контрольных мероприятий МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области установлено, что по адресу регистрации <АДРЕС> <АДРЕС>, данная организация не располагается. Регистрирующим органом <ДАТА15> в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> директора ООО «БЕТОНПРОМСЕРВИС» ФИО3<ФИО> направлены уведомления о необходимости предоставления в течение 30 дней с момента направления уведомления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица. По истечении установленного срока - до <ДАТА16> должностным лицом ООО «БЕТОНПРОМСЕРВИС» Голубиным<ФИО>. обязанность по предоставлению в регистрирующий орган сведений об адресе местонахождения <АДРЕС> не исполнена. В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. ФИО3 <ФИО> являющийся директором <АДРЕС> и имеющий право действовать от имени юридического лица, обладающий необходимым для этого объёмом полномочий, является ответственным должностным лицом и по смыслу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несёт административную ответственность за нарушение вышеуказанных требований закона. Приведённые обстоятельства послужили основанием для составления в отношении директора ФИО3<ФИО>. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина должностного лица ФИО3<ФИО>. подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно:

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА10> об административном правонарушении; - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой адресом места нахождения <АДРЕС> является: 443016, <АДРЕС>, <АДРЕС>; - копией уведомления от <ДАТА15> <НОМЕР>, адресованного <АДРЕС> и директору ООО «БЕТОНПРОМСЕРВИС» ФИО3<ФИО>. о необходимости предоставления в течение тридцати дней с момента направления настоящего уведомления достоверных сведений о местонахождения организации; - сканами отслеживания почтовой корреспонденции о направлении <ДАТА17> в адрес <АДРЕС> и директора ООО «БЕТОНПРОМСЕРВИС» ФИО3<ФИО>. уведомления от <ДАТА15> <НОМЕР> о необходимости предоставления в течение 30 дней в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица. Согласно отчетам направленные уведомления ФИО3<ФИО>. по месту жительства и месту регистрации юридического лица имеют статус возврат из-за истечения срока хранения; - копией протокола от <ДАТА14> осмотра объекта недвижимости - <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС>, по которому юридическое лицо не обнаружено; - копией постановления №05-07/1103 от <ДАТА12>, вступившего в законную силу <ДАТА13>, о привлечении ФИО3<ФИО>. к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей; - сканами отслеживания почтовой корреспонденции о направлении ФИО3<ФИО>. копии постановления <НОМЕР> от <ДАТА12> о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ; - копией протокола <НОМЕР> от <ДАТА18> об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, составленным в отношении директора ООО «БЕТОНПРОМСЕРВИС» ФИО3<ФИО>.; - сканом отслеживания почтовой корреспонденции о направлении ФИО3<ФИО>. копии протокола <НОМЕР> от <ДАТА18> об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ; - копией определения от <ДАТА19> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении директора ООО «БЕТОНПРОМСЕРВИС» ФИО3<ФИО>., а также другими исследованными материалами дела.

Собранные по делу доказательства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что ФИО3 <ФИО> являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> повторно не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, достоверные сведения об адресе местонахождения юридического лица. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о совершении Голубиным<ФИО>. административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ. В соответствии с частью 2 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторность как квалифицирующий признак означает совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Указанное правонарушение совершено в период, когда ФИО3<ФИО> считался подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса. Несмотря на привлечение к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и направление <ДАТА17> уведомления от <ДАТА15> о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений в установленный срок - до <ДАТА16>, ФИО3<ФИО> не устранил соответствующие нарушения, повторно не представил в установленный срок сведения о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Доказательств, которые бы опровергали установленные мировым судьёй обстоятельства, материалы дела не содержат.

Кроме этого, как следует из выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 16.05.2025 в отношении <АДРЕС> <ДАТА20> регистрирующим органом внесены в ЕГРЮЛ сведения о недостоверности сведений о юридическом лице, а <ДАТА21> принято решение о предстоящем исключении ЮЛ из ЕГРЮЛ.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, исключающих производство по делу, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст.14.25, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора <АДРЕС> (ОГРН <НОМЕР>) ФИО3 <ФИО6>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (Один) год с лишением права занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Копию постановления направить ФИО3<ФИО> для исполнения в порядке, предусмотренном ст.32.11 КоАП РФ. Копию постановления направить Руководителю ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (125373, <...>) для включения в реестр дисквалифицированных лиц. Настоящее постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №40 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Мировой судья п/п ФИО2

Копия верна. Мировой судья Ю.Н.<ФИО>