Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возврате административного материала
02 октября 2023 года г. Ломоносов Мировой судья в Ломоносовской районе Ленинградской области на судебном участке № 85 Синицин Е.В.,рассмотрев в порядке ст. 29.1-29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО4 <ФИО1>
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье в Ломоносовском районе Ленинградской области на судебном участке № 85, поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО4 <ФИО2>4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе - о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями. Частью 3 статьи 23.3 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов. Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27, 13.41, 20.6.1 настоящего Кодекса, проводится административное расследование. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА2> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. В связи с изложенным прихожу к выводу о том, что в рамках настоящего дела должностным лицом ОМВД РФ по <АДРЕС> району <АДРЕС> области проведено полноценное административное расследование. В силу ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об АП дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. При изложенных обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должны быть возвращены должностному лицу, составившему протокол. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.24.5,29.4 Кодекса РФ об АП, мировой судья
определил:
возвратить протокол об административном правонарушении и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО4 <ФИО3> на рассмотрение в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области. Определение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти суток, через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
Мировой судья Е.В. Синицин