Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка города <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>, с участием инспектора ОООО ФГКУ «ОВО ВНГ России по Республике <АДРЕС> <ФИО2>, действующей на основании доверенности, лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО3>.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение, которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заведующей Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад <АДРЕС>» г. <АДРЕС>,

<ФИО4>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, работающей заведующей Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад <АДРЕС>» г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 7 <АДРЕС>, имеющей паспорт <НОМЕР> выданный ТП УФМС России по Красноярскому краю и Республике <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, <ДАТА3>, код подразделения <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО3>, являясь заведующей МБДОУ детский сад <АДРЕС>» г. <АДРЕС>, расположенного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д<НОМЕР> допустила нарушение требований антитеррористической защищенности объектов (территорий), в соответствии с исполнением требований постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (в редакции от <ДАТА5>) "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" в соответствии со ст. 48, актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, однако до настоящего времени паспорт безопасности объекта не актуализирован.

В судебном заседании начальник ОООО ФГКУ «ОВО ВНГ России по Республике <АДРЕС> <ФИО2> протокол полностью поддержала, просила признать <ФИО3>. виновной, показала, что на момент составления протокола сроки были нарушены. В настоящее время паспорт безопасности находится на согласовании, просила назначить наказанием в виде предупреждения. <ФИО3>. с протоколом согласилась, вину признала полностью, поддержала мнение сотрудника, которая составила протокол об административном правонарушении, просила назначить наказание в виде предупреждения. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, представленные доказательства, оценив их в совокупности, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <ДАТА6> N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее - Закон) противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Исходя из пункта 6 статьи 3 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> "О противодействии терроризму" антитеррористическая защищенность объекта (территории) состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Частью 13 статьи 30 Федерального закона от <ДАТА8> N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" установлено, что для обеспечения зашиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

В соответствии с п. 43, 44 Требований на каждый объект (территорию) течение 30 дней после проведения обследования и категорирования объекта (территории) комиссией составляется паспорт безопасности объекта (территории). Паспорт безопасности объекта (территории) пописывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работнике на объекте (территории), согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им лицом, руководителем территориально органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), руководителем территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвиден последствий стихийных бедствий и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), ил уполномоченным им лицом.

В пункте 48 Требований указано, что актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении: а) общей площади и периметра объекта (территории); б) количества критических элементов объекта (территории); в) мер по инженерно-технической защите объекта (территории).

Указанные выше обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами.

В протоколе об административном правонарушении от <ДАТА9> содержится описание правонарушения и обстоятельства его совершения, изложенное выше, ей были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, каких-либо ходатайств не заявляла.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, <ФИО3>, является заведующей МБДОУ детский сад <АДРЕС>» г. <АДРЕС>, и является надлежащим субъектом данного правонарушения.

Оценивая собранные по делу доказательства, мировой судья признает их допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания <ФИО3>. виновной в инкриминируемом деянии.

Мировой судья квалифицирует действия <ФИО3>. по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Основания для освобождения от административной ответственности, предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ, и прекращения дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

При рассмотрении данного дела, оснований, позволяющих признать совершенное привлекаемым лицом правонарушение малозначительным, судом не установлено поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а создает угрозу жизни и здоровью граждан, может повлечь за собой тяжкие последствия.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, что она ранее к административной ответственности не привлекалась, в том числе за совершение однородных правонарушений, учитывая имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства - признание вины, а также положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ согласно которым за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса,

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ мировой судья приходит к выводу о возможности замены наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, предупреждением, учитывая то, что <ФИО3>. впервые совершено вменяемое административное правонарушение, при этом отсутствуют обстоятельства, отягчающие ее административную ответственность, а также то, что противоправные действия последней не причинили вреда или возникновения угрозы причинения вреда, отсутствует имущественный ущерб.

Руководствуясь ст. 4.1.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностного лицо - заведующую муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад <АДРЕС>» г. <АДРЕС> <ФИО4>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить наказание с применением ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения. На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через судебный участок мирового судьи г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мотивированное решение составлено <ДАТА1>

Мировой судья <ФИО1>