УИД 38МS0122-01-2020-006248-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06 ноября 2025 года г.Иркутск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 122 Ленинского района г.Иркутска Щелканова С.И., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1319/2025 в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ДАТА2> Иркутска, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На судебный участок № 122 Ленинского района г. Иркутска поступил протокол об административном правонарушении № ИП/М-0406/25-14 от 21 июля 2025 года в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, согласно которому, 02 июля 2025 года в 13 часов 12 минут по адресу: <АДРЕС> пав. 69-70, допустило нарушение, выразившееся в продаже товаров без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, маркировка и (или) нанесения которой обязательны, а именно: В ходе проведения эксперимента 02 июля 2025 года в рамках проведения мониторинговой закупки (Учётный № КНМ: 38250791000118197238) были приобретены товары на сумму 1911,5 руб., выданы кассовый чек от 02.07.2025 13:12 на сумму 247 руб., при продаже продукции (продукт йогуртный в количестве 24 ед., сыр в количестве 2 ед.) контрольно кассовая техника не применялась, считывание кодов идентификации продавцом не производилось, кассовый чек не был выдан, продавцом оформлена квитанция № 2632 от 02.07.2025 и документ реализации товаров № 2834 от 02.07.2025г. на сумму1664,53 руб. Продукт йогуртный пастеризованный FRUTTIS «Сливочное лакомство». Массовая доля жира 5,0%. (в ассортименте) в количестве 24 ед., выведен из оборота розничной реализации иным участником - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР>, до момента продажи данного товара 02 июля 2025 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, сведения о реализации 02 июля 2025 года в ГИС МТ не поступали. Всё вышеперечисленное является нарушением обязательных требований, установленных: ч. 5 ст. 20.1 Закона № 381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 381-ФЗ); п. 10, п. 11(1), п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515 (далее — Правила №515); пп. б) п. 3 Постановления Правительства РФ от 15.12.2020 №2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» (далее - Правила №2099). Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимал, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, воспользовавшись своим правом, в суд не явился, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, либо ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении дела.

Суд считает извещение <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим, его неявку в судебное заседание признает неуважительной, и на основании представленных суду административных материалов полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося участника производства по делу Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. Частью 2 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрено, что продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Пунктом 9 ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ предписано, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, ввод в оборот, оборот и вывод из оборота товара, в результате которых нарушаются требования об обязательной маркировке средствами идентификации, на территории Российской Федерации не допускаются. В соответствии с пп б) п. 3 Постановления Правительства РФ от 15.12.2020 №2099 установлено, что в отношении молочной продукции со сроком хранения более 40 суток (из кодов товарной номенклатуры 0401, 0402, 0403, 0404, 0405, 0406, 2202 99 910 0, 2202 99 950 0, 2202 99 990 0 и из кодов по классификатору 10.51, 10.86.10.110, 10.86.10.140, 10.86.10.190) участники оборота молочной продукции, осуществляющие оптовую торговлю указанной молочной продукцией, и участники оборота молочной продукции, осуществляющие розничную торговлю указанной молочной продукцией, представляют в информационную систему мониторинга сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022 г. Пунктом 4 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515, установлено, что маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. В соответствии с понятиями, представленными в п. 2 Правил №515, «код идентификации» - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара; "оборот товаров" - хранение, транспортировка, получение и передача товара, в том числе его приобретение и реализация (продажа), на территории Российской Федерации; "вывод товара из оборота" - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара. Пунктом 10 Правил №515 предписано, что товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В соответствии с п. 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515 (далее - Правила №515), участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз дань кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров 1944. Согласно положениям ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с соответствии с правилами,, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Пунктом 25 Правил №515 предписано, ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. Вина ФИО1 подтверждается исследованными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № ИП/М-0406/25-14 от 21 июля 2025 года, в котором описано событие правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ; - представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия № 38-00-14/93-2941-2025 от 29 мая 2025 года; - выпиской о проведении мониторинговой закупки; - актом мониторинговой закупки от 08 июля 2025 года; - протоколом проведения мониторинговой закупки и направления продукции (товаров), результатов выполненных работ, оказанных услуг на инструментальное обследование, испытание, экспертизу от 02 июля 2025 года, согласно которого произведена закупка молочной продукции (молоко 2 ед., сметана 1 ед., сыр 2 ед., йогуртный продукт 24 ед.); - протоколом осмотра от 02 июля 2025 года Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области торгового павильона <НОМЕР> и находящихся в нем товаров адресу: <АДРЕС> из которого следует, что в торговом зале выставлены муляжи продукции, весь товар, предложенный к продаже хранится в складе; - протоколом инструментального обследования от 02 июля 2025 года, установлено, что не предусматривается продажа не введенных в оборот товаров, также повторная продажа одного экземпляра товара и передача сведений о повторном выводе из оборота товара, без предоставления в ГИС МТ сведений о возврате товаров неповрежденным средством идентификации. Товары, выбывшие из оборота, не могут быть выставлены в торговом зале, не могут быть предложенными к продаже и реализовываться повторно; - протоколом испытания от 03 июля 2025 года, которым установлено, что продукт йогуртный пастеризованный FRUTTIS «Сливочное лакомство». Массовая доля жира 5,0% (в ассортименте) в количестве 24 ед., выведен из оборота иным участником до момента продажи данного товара 02 июля 2025 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, сведения о реализации 02 июля 2025 года в ГИС МТ не поступали; - протоколом наложения ареста на товары и иные вещи от 02 июля 2025 года, согласно которого у <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 по адресу: <АДРЕС> изъята молочная продукция, а именно: продукт йогуртный пастеризованный FRUTTIS «Сливочное лакомство». Массовая доля жира 5,0% (в ассортименте) в количестве 24 ед. Доказательства виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ получены в соответствии с требованиями норм административного законодательства РФ, являются допустимыми, и в своей совокупности достоверны и достаточны для признания его виновным в совершении указанного административного правонарушения. Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, как продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. В силу ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. В соответствии с примечаниями к ст. 2.4 КоАП РФ ФИО1 несет административную ответственность как должностное лицо, поскольку на момент совершения правонарушения являлся индивидуальным предпринимателем. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9. КоАП РФ не имеется. Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу судьей не установлено. При выборе вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - признание вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Вместе с тем, часть 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусматривает, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ мировой судья приходит к выводу о возможности замены наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, предупреждением, учитывая то, что ФИО1 впервые совершено вменяемое административное правонарушение, при этом отсутствуют обстоятельства, отягчающие его административную ответственность, а также то, что противоправные действия последним не причинили вреда или возникновения угрозы причинения вреда, отсутствует имущественный ущерб. Санкция ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает конфискацию предметов административного правонарушения. В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - молочной продукции, она подлежит уничтожению. Таким образом, изъятая молочная продукция, подлежит уничтожению в установленном законодательством Российской Федерации порядке. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, установленного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Молочную продукцию, указанную в протоколе наложения ареста на товары и иные вещи от 02 июля 2025 года - уничтожить в установленном порядке. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.И. Щелканова