Решение по административному делу

УИД 38 МS0053-01-2025-003097-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

20 августа 2025 года г. Братск Мировой судья Портнягина Т.Н., временно исполняющая обязанности мирового судьи судебногоучастка №53Братского района Иркутской области, в помещении судебного участка по адресу: 665707, <...>, каб.205 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-398/2025, в отношении: директораобщества с ограниченной ответственностью «Энергия» (ООО «Энергия») адрес регистрации юридического лица 665790, ***

ФИО1, ***2, место рождения: гор. ***, проживающего по адресу: область ***, 1, идентификатор паспорт: ***** выдан ***3 ***, привлекаемого по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной инспекцией ФНС России №23 по Иркутской области в соответствии со ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ООО «ЭНЕРГИЯ» направлено требование №6319 от 18.12.2024 о предоставлении конкретных документов касающихся деятельности ООО «ФАКЕЛ» в ходе проведения камеральной налоговой проверки по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2023 год. Указанное требование направлено МИФНС №23 в адрес ООО «ЭНЕРГИЯ» и получено 28.12.2024. Истребуемые документы должны были быть представлены 22.01.2025.

Вместе с тем, в нарушение установленного законодательством Российской Федерации о налогах и сборах срока указанное требование ООО «ЭНЕРГИЯ» не исполнило.

По данному факту должностным лицом налогового органа в отношении директора ООО «ЭНЕРГИЯ» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Судебные извещения о слушании дела были направлены по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении в отношении правонарушителя как по месту проживания ФИО1, так и по месту регистрации юридического лица, в отношении которого ФИО1 является руководителем. В назначенное для рассмотрения дела об административном правонарушении время привлекаемыйя к ответственности ФИО1 не явился, участие в разбирательстве дела своего защитника не обеспечил, о времени и месте судебного рассмотрения дела извещен надлежащим образом заблаговременно, путем направления извещения по известному суду адресу его проживания, в частности по месту жительства, указанному при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении, которое возвращено на судебный участок в связи с истечением срока хранения.

Мировой судья отмечает, что при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с указанной отметкой признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела. Аналогичный подход к оценке вопроса об извещении содержится в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 судом были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий его прав, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе права на судебную защиту. В связи с неявкой ФИО1 по вызову суда и уклонением последнего от получения судебного извещения, не поступления от него ходатайства об отложении разбирательства дела, и с учетом положений п. 1 ст. 165.1 ГК РФ мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Мировой судья, исследовав материалы административного производства, приходит к выводу, что вина директора ООО «ЭНЕРГИЯ» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, объективно доказана. Объектом правонарушений, ответственность за которые предусмотрена данной статьей, являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ. Объективная сторона правонарушения по данной статье характеризуется неисполнением в срок либо неполным или ненадлежащим исполнением обязанностей по представлению в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. В соответствии с ч.1.1 ст.93.1 Налогового кодекса Российской Федерации должностное лицо налогового органа, проводящее камеральную налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).

Лицо, которому адресовано требование о представлении документов, обязано направить или выдать их налоговому органу в течение десяти дней со дня получения либо в том же срок уведомить налоговый орган об отсутствии указанных документов. Как установлено мировым судьёй из представленных документов Требованием №6319 от 18.12.2024 в адрес ООО «ЭНЕРГИЯ» МИФНС №23 запросила конкретные документы, касающиеся деятельности ООО «ФАКЕЛ» в ходе проведения камеральной налоговой проверки по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2023 год. В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о предоставлении документов (информации), исполняет его в течение десяти рабочих дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. С учетом положений п. 2 и п. 6 ст. 6.1 НК РФ указанный срок отсчитывается со следующего дня после дня отправки письма и исчисляется в рабочих днях. Соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом (п. 53 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57, определение КС РФ от 08.04.2010 N 468-О-О). Фактическое неполучение требования адресатом не может быть поставлено в вину налоговому органу, если оно направлено по достоверному (действительному) адресу (постановления Пятнадцатого ААС от 19.02.2014 N 15АП-11628/13, Шестнадцатого ААС от 17.02.2014 N 16АП-4372/13, Двенадцатого ААС от 17.01.2014 N 12АП-10829/13). Гражданское законодательство также устанавливает, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (п. 3 ст. 54 ГК РФ).

Согласно п.7 ст.6.1 Налогового кодекса РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 66668702115543 Межрайонная инспекция ФНС России №23 по Иркутской области направила требование ООО «Энергия» 20.12.2024. Таким образом, срок представления документов по требованию №6319 от 18.12.2024 в соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ - по 22.01.2025 (28.12.2024 дата получения). Запрашиваемые по требованию №6319 от 18.12.2024 документы в установленный срок не представлены, в связи с чем, в отношении директора ООО «ЭНЕРГИЯ» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 1 ст.15.6 КоАП РФ. Согласно выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 22.01.2025 директором ООО «ЭНЕРГИЯ» являлся ФИО1, который имел право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Учитывая, что КоАП РФ предполагает презумпцию добросовестности лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, если не доказано иное, мировой судья признает допустимым и достоверным доказательством вышеуказанный протокол об административном правонарушении. Вина директора ООО «ЭНЕРГИЯ» ФИО1 доказана полностью, поскольку ФИО1. являясь должностным лицом, в силу своих должностных обязанностей должен был обеспечить надлежащий контроль за соблюдением установленных законодательством сроков представления в налоговый орган в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, не обеспечил представление в налоговый орган в установленный срок, а именно по 22.01.2025 года запрашиваемые документы (информацию) по требованию №6319 от 18.12.2024.

Действия должностного лица - директора ООО «ЭНЕРГИЯ» ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Санкция ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в виде административного штрафа в отношении должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного директором ООО «ЭНЕРГИЯ» ФИО1 данные о его личности. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность директора ООО «ЭНЕРГИЯ» ФИО1 предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьёй не установлено. Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным назначить директору ООО «ЭНЕРГИЯ» ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГИЯ» ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей, перечислив по следующим реквизитам: Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель: ИНН <***> КПП 381101001 УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области) 04342207670 Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск, Номер счета получателя 03100643000000013400 Сч. №40102810145370000026, БИК 042520001 Назначение платежа: УИН: 0376068820082025396490030 КБК 83711601153010006140, ОКАТО 25714000 Дело №5-3982025 Лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в канцелярию судебного участка №53 Братского района Иркутской области (<...>, кабинет 203) документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа. Разъяснить правонарушителю, что срок уплаты штрафа в добровольном порядке в силу ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ составляет 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке исполнительный документ направляется для принудительного исполнения, а лицо, уклоняющееся от уплаты штрафа, подлежит административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Согласно ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях правонарушитель вправе ходатайствовать об отсрочке и рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Братский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Мировой судья